近日，南方電網(wǎng)發(fā)布消息稱，“十四五”時期，南方電網(wǎng)將投資100億元，大力推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，預(yù)計到明年底，將首先實現(xiàn)廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁全覆蓋。據(jù)了解，目前，廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)已經(jīng)有4000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝了充電樁，還有2000個左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有任何充電設(shè)施。為了實現(xiàn)充電設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，南方電網(wǎng)將用兩年時間，建設(shè)5萬個充電樁。在此消息發(fā)布不久前，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布了2022年度新能源汽車下鄉(xiāng)車型申報通知，新一輪汽車下鄉(xiāng)或很快展開。

隨著新能源汽車下鄉(xiāng)的推進(jìn)，新能源汽車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場獲得了大力推廣，但隨之而來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題也浮出水面。伴隨新能源汽車在農(nóng)村市場的快速推廣，越來越多的充電運營商盯上了這一廣闊市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)或?qū)Ⅰ側(cè)肟燔嚨馈?/p>

樁隨車走　鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電市場前景廣闊

事實上，南方電網(wǎng)并不是第一個在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電市場“吃螃蟹”的企業(yè)。早在2018年，全國人大代表、合眾新能源創(chuàng)始人方運舟就提出農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，制約新能源汽車在農(nóng)村的推廣等問題。并建議將充電樁納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，與通水、通電等同作為“村村通工程”的基礎(chǔ)設(shè)施，在村委會、村公共場所等處免費安裝充電樁，供村民免費充電使用。而在這之后，不少樁企盯上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場，比如快電構(gòu)建的充電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。以海南省為例，截至2022年3月，快電已在海口、三亞、文昌、萬寧、陵水等多地建立互聯(lián)互通充電樁超過3500根，覆蓋270余家充電站。這其中，分布在縣鄉(xiāng)一級的快電合作充電站已超過80家，占比超過1/3。

充電基礎(chǔ)設(shè)施走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場得益于新能源汽車下鄉(xiāng)活動。中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年新能源汽車下鄉(xiāng)車型共銷售106.8萬輛，同比增長169.2%，比整體市場增速高約10個百分點，貢獻(xiàn)率逼近30%。工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，參與新能源汽車下鄉(xiāng)活動的24家車企的68款新能源車型累計銷售60萬輛，同比增長2.2倍;2020年下半年，新能源汽車下鄉(xiāng)相關(guān)車型銷售約36萬輛，同比增長80%。消息顯示，今年的新能源汽車下鄉(xiāng)活動還將持續(xù)。在新能源汽車市場快速發(fā)展的當(dāng)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的大門也被逐漸打開。

隨著新能源汽車下鄉(xiāng)的快速推進(jìn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)便進(jìn)入各方視野。無論是管理層面還是企業(yè)，都加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。比如南方電網(wǎng)加快在農(nóng)村市場的布局，快電構(gòu)建的充電網(wǎng)絡(luò)滲透至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，海南省出臺的最新政策也提出繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，此前，海南臨高縣已建成300多個充電樁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)100%全覆蓋。

“在農(nóng)村市場，也是樁隨車走的。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐一定會緊隨新能源汽車的市場化推廣進(jìn)程。”中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟(以下簡稱“充電聯(lián)盟”)信息部主任仝宗旗表示，隨著新能源汽車下鄉(xiāng)的快速推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展也會配套建設(shè)。

那么對于樁企而言，農(nóng)村市場有多大吸引力?綜合分析農(nóng)村地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和現(xiàn)有車輛保有量等因素，快電聯(lián)合創(chuàng)始人于翔判斷，農(nóng)村地區(qū)有千萬輛新能源汽車市場需求，隨之也會帶來廣闊的充電需求。“我身邊很多朋友已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向購買新能源汽車了，農(nóng)村地區(qū)也逐漸出現(xiàn)了這種觀念轉(zhuǎn)換，甚至在有些地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費者對新能源汽車展現(xiàn)了極大的興趣。”于翔判斷，未來幾年，隨著新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的快速推廣，充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也將步入快速發(fā)展階段。“2014年，民營資本被允許進(jìn)入充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)之后，充電服務(wù)市場得到了快速發(fā)展。目前，我國已經(jīng)建設(shè)了300萬根充電樁。而按照1:5的車樁比例測算，未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一市場將構(gòu)建能夠服務(wù)千萬輛新能源汽車的充電網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施市場將有幾千億元甚至上萬億元的市場空間，也因此，越來越多的資本將提前進(jìn)入這一市場。”于翔告訴記者，快電早在幾年前就開始涉足鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電市場，希望借助自身數(shù)字化服務(wù)管理等方面的優(yōu)勢，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電行業(yè)更智能的高效運轉(zhuǎn)起來。

“國家隊”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電市場“先行軍”

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，“國家隊”成為了主力軍。于翔告訴記者，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)已經(jīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了一定基礎(chǔ)，這將助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也許會避免城市充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時遇到的各種問題。“幾年前，北京延慶的所有村基本都建設(shè)了充電站，只是有的規(guī)模很小，可能只有幾根充電樁。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)組成的‘國家隊’，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三四線城市做了很多工作，這為更多充電服務(wù)商進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電市場提供了便利條件。”于翔表示，在充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，最基礎(chǔ)的電力供應(yīng)等方面的設(shè)施配備非常重要，而目前，在這方面，我國廣大農(nóng)村地區(qū)有非常好的基礎(chǔ)，這為充電服務(wù)設(shè)施的發(fā)展掃清了障礙。

2021年，國家電網(wǎng)投資超過30億元，優(yōu)化充換電網(wǎng)絡(luò)布局，建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級充電網(wǎng)絡(luò)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的充電服務(wù)半徑縮減到10公里左右，并在長三角率先實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施全覆蓋。截至目前，長三角的江蘇、浙江、上海等省市全部或部分實現(xiàn)了充電設(shè)施全覆蓋。在浙江海寧，當(dāng)?shù)氐墓渤潆姌队?span id="tapqhzku" class="keyword">近一半都建在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有充電站;在江蘇海安，海安供電公司共建設(shè)17座公共充電站，已實現(xiàn)充電設(shè)施區(qū)鎮(zhèn)全覆蓋。

“十四五”時期，南方電網(wǎng)將投資100億元，大力推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，預(yù)計到明年底，將首先實現(xiàn)廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁全覆蓋。這其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通樞紐、市政廣場、商業(yè)中心將是這輪充電樁建設(shè)的重點區(qū)域。據(jù)了解，南方電網(wǎng)今年預(yù)計新增充電設(shè)施投資18億元，建設(shè)充電樁2萬根。其中，廣東有望在今年上半年率先在南方五省區(qū)實現(xiàn)充電樁鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。截至2022年1月，南方電網(wǎng)公司在廣東共計投入運營4760座公共充電站、超過4.12萬根充電樁(不含公交)，其中充電設(shè)施在1600多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率超過90%。南方電網(wǎng)表示，到2023年，在已完成約4000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點的基礎(chǔ)上，增加2000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點，實現(xiàn)南方五省區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施全覆蓋。

地方政府需承擔(dān)更多義務(wù)

仝宗旗在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，充電聯(lián)盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前一二線城市的基礎(chǔ)設(shè)施基本能夠滿足新能源汽車的充電需求，一些主要運營服務(wù)商開始進(jìn)行市場下探，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有需求的地區(qū)開始布局充電網(wǎng)絡(luò)，尤其是一些具有地方特色的充電服務(wù)商，也開始加入到地方充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中。“這也符合充電基礎(chǔ)設(shè)施地域化發(fā)展的特征。”仝宗旗進(jìn)一步強調(diào)，除了充電運營商的積極探索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同樣需要地方土地、財政，甚至金融等方面的支持，助力運營商更好地建設(shè)地方充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在仝宗旗看來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)過程中，地方政府要承擔(dān)更多責(zé)任。比如將充換電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中，這樣才能更好地推動地方充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要地方政府在土地、財政、金融等方面給予支持。

仝宗旗強調(diào)，地方政府必須做好規(guī)劃，才能有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。“在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，因為車輛比較少，再加上農(nóng)村新能源汽車消費者的里程需求也沒那么長、對充電品牌的要求也沒那么高，自然也就不需要建設(shè)十分密集的充電網(wǎng)絡(luò)，那么，在哪里建，建多少就成了擺在地方政府面前的一道難題，這需要地方政府做好合理規(guī)劃。”仝宗旗表示，在一些比較偏遠(yuǎn)、規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也許只需要劃定一兩個固定地點，就可以滿足整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的充電需求。而在東南沿海、華東地區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，因為人口和車輛都比較密集，就需要適度建設(shè)更多元的充電網(wǎng)絡(luò)。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡(luò)具有更強的地方特色，不能一概而論，需要根據(jù)地方需求，制定合理的規(guī)劃，并有序推進(jìn)。”仝宗旗說。

從此次南方五省區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃可以看出，各地政府部門正在承擔(dān)起積極的推動作用。比如，基于規(guī)劃，廣東有望在今年上半年率先實現(xiàn)充電樁鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;貴州今年將確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有5A景區(qū)和高速公路服務(wù)區(qū)安上充電樁;廣西將進(jìn)一步優(yōu)化“10分鐘充電圈”，讓每個縣都有大型集中式充電站;海南2022年全省年度建設(shè)充電樁的任務(wù)是兩萬根，要求全省各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁建設(shè)實現(xiàn)100%全覆蓋，每個市縣至少有30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個由5根快充樁組成的充電站;到2023年，云南將實現(xiàn)充電樁鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，即使偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，也可以確保半個小時內(nèi)能找到充電樁。

事實上，近兩年來，在地方政府和國家電網(wǎng)等各方的大力推動下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。2021年，云南玉溪充電基礎(chǔ)設(shè)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”項目實施，在67個點建設(shè)了172根充電樁，并同步接入“順易充”平臺，云南16個地州率先實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施的“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”;2021年貴州電網(wǎng)公司將充電網(wǎng)絡(luò)延伸到677個供電所所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極推動電動車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、革命老區(qū)普及。據(jù)了解，貴州設(shè)有供電所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現(xiàn)充電樁全覆蓋，剩余的1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2022年按照2～3根充電樁的站點配置覆蓋到80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新增1600根充電樁，剩余20%鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在2023年實現(xiàn)全覆蓋;在湖北棗陽，全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)快充樁正在建設(shè)中，今年4月下旬可投入運行，剩余5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已列入今年建設(shè)計劃，預(yù)計12月底可實現(xiàn)棗陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁全覆蓋;國網(wǎng)安徽電力的相關(guān)規(guī)劃顯示，到2023年底，安徽省將實現(xiàn)全省充電設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;山西境內(nèi)各個地級市，乃至很多縣城都開始了新能源汽車充電站的建設(shè)。以山西忻州市為例，政府網(wǎng)站查詢的相應(yīng)數(shù)據(jù)顯示，之前向山西省報送的規(guī)劃是預(yù)計在2025年實現(xiàn)建設(shè)855根充電樁的任務(wù)，目前已完成近60%;海南臨高縣已建成300多根充電樁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)100%全覆蓋。

需要注意的是，在城市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)早期，順應(yīng)新能源汽車率先在公共交通、出租車、環(huán)衛(wèi)車等B端用戶領(lǐng)域推廣的現(xiàn)實，城市的基礎(chǔ)設(shè)施早于C端用戶大規(guī)模出現(xiàn)前已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場則完全相反，最早的一批用戶多是私人消費者，因此也缺少公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的積累。不過，農(nóng)村地區(qū)的私人消費者大多具有安裝私人充電樁的條件，也因此，隨車配送充電樁的比例比較高?？梢灶A(yù)見的是，隨著農(nóng)村地區(qū)新能源汽車保有量的增多，充電服務(wù)商開始下探至這一市場，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐會不斷加快。

探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更多可能性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨有的市場特點，也讓充電基礎(chǔ)實施的建設(shè)有了更多可能性，比如在城市難以實施的私樁共享問題，在農(nóng)村或許更易推進(jìn);再比如換電技術(shù)在農(nóng)村的私人消費市場需求更旺盛，也更有推廣應(yīng)用的便利條件;充電樁技術(shù)的進(jìn)步，更是為農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科學(xué)性和合理化提供了可能。

于翔認(rèn)為，原有的家庭充電+公共基礎(chǔ)設(shè)施+私樁共享，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的基本構(gòu)成。“農(nóng)村地區(qū)隨車配裝的比例很高，在這種情況下，只要建設(shè)少量的公共充電樁就可以形成較好的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。”他告訴記者，基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電服務(wù)市場的這一特點，要想讓充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮更大的作用，還得創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的管理方法，如讓大量私樁參與到共享網(wǎng)絡(luò)中去，這樣才能讓充電樁物盡其用。“參考城市私樁共享遇到的問題，要想讓農(nóng)村地區(qū)的私樁能夠?qū)崿F(xiàn)共享，關(guān)鍵是要構(gòu)建便利的共享環(huán)境，讓私樁所有者能方便地參與到共享網(wǎng)絡(luò)中去。”于翔說。

除了充電，換電在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電市場同樣具有廣闊的發(fā)展空間。“現(xiàn)在的換電主要有整包和分箱兩種形式。以杭州伯坦科技、寧德時代為代表的分箱式換電，可以根據(jù)需求配置不同電量的電池包。農(nóng)村地區(qū)的充電需求非常分散，日常出行可能20～30公里就夠了，車主就可以少裝點電池，既可降低成本，又可以降低車重，減少能耗;偶有遠(yuǎn)途出行需求，可以多增加幾個電池箱。這樣的標(biāo)準(zhǔn)化分箱換電操作起來比較靈活，非常適合農(nóng)村地區(qū)的需求。”仝宗旗強調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，一定要根據(jù)不同的應(yīng)用場景，推出更適合的能源補給方案。

另外，有了前期的探索和積累，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更為科學(xué)合理，也在一定程度上避免了早期頻出的安全問題。于翔指出，早期車企隨車配送的充電樁質(zhì)量參差不齊，很多私人充電樁不具備聯(lián)網(wǎng)功能，這為鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電安全埋下隱患。不能聯(lián)網(wǎng)不僅無法監(jiān)控其運行狀態(tài)，而且各方也很難掌握相關(guān)數(shù)據(jù)，投資者不清楚市場實際的充電樁需求情況，往往無法更好地參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。不過，隨著充電樁行業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，安全與數(shù)據(jù)統(tǒng)計的問題已經(jīng)基本得到解決。“2020年下半年之前車企隨車配送的充電樁的確大部分都不是智能樁，無法聯(lián)網(wǎng)，也就沒有得到有效監(jiān)管。而這之后隨車配送的充電樁都是智能樁，可以納入監(jiān)管平臺，監(jiān)管平臺可以有效監(jiān)控充電安全。”仝宗旗表示，目前，充電樁的質(zhì)量、功能、品質(zhì)等方面都已經(jīng)有了很大的提升，只要使用端做好日常維護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的充電安全也是具有保證的。同時，聯(lián)網(wǎng)的實現(xiàn)，也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁的布局更為合理。

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