城配物流多年來存在的頑疾有望得到有效解決。

近日，商務(wù)部對《同城物流配送服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)》、《生鮮電商物流包裝規(guī)范(征求意見稿)》(以下統(tǒng)稱《征求意見稿》)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見。在業(yè)內(nèi)專家看來，《征求意見稿》的發(fā)布，將促進(jìn)城配物流標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化作業(yè)水平的提升，同時為行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。

促進(jìn)電商與物流協(xié)同發(fā)展

近年來，隨著我國城市化建設(shè)不斷推進(jìn)，以及電子商務(wù)和新零售等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，帶動城配物流市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，使其逐漸成為居民生活的剛需。

“城配物流是解決電商和生鮮配送‘最后一公里’的關(guān)鍵。”商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇介紹說，電商末端配送和生鮮配送的主要應(yīng)用場景正是城配物流，但目前國內(nèi)尚無制定同城配送服務(wù)和生鮮電商物流包裝的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，《征求意見稿》的發(fā)布，表明國家監(jiān)管部門對城配物流的管理將愈發(fā)精細(xì)化、規(guī)范化，能夠更好地促進(jìn)電商與物流協(xié)同發(fā)展。

從《征求意見稿》來看，此次對同城物流配送服務(wù)的總體要求及設(shè)施設(shè)備、信息平臺、作業(yè)流程、風(fēng)險與防范、投訴處理等方面給出了評價指標(biāo)，并從設(shè)施設(shè)備、管理制度等方面為物流企業(yè)規(guī)范化操作制定了相應(yīng)規(guī)則。與此同時，《征求意見稿》還規(guī)定了生鮮電商物流包裝的總體要求、性能、操作和管理規(guī)范。這一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，將有助于解決行業(yè)存在的頑疾，促進(jìn)城配物流服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，讓物流企業(yè)經(jīng)營行為變得有法可依。

在中國電商物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長楊樹林看來，制定同城物流配送服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和生鮮電商物流包裝標(biāo)準(zhǔn)，能夠進(jìn)一步提高物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提升物流配送服務(wù)能力，推動物流企業(yè)信息共享，減少物流運(yùn)輸中的破損問題，促進(jìn)物流配送企業(yè)節(jié)能減排，引領(lǐng)行業(yè)健康有序高質(zhì)量發(fā)展。

仍有諸多問題待解

據(jù)國家郵政局統(tǒng)計，2020年，我國同城配送業(yè)務(wù)量累計完成121.7億件，同比增長10.2%。即時配送市場的用戶規(guī)模從2014年的1.24億人增長至2020年的5.06億人。與此同時，我國生鮮電商市場規(guī)模也實(shí)現(xiàn)了高速增長。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國生鮮電商市場規(guī)模達(dá)4047億元，同比增長44.7%。

“從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，同城配送和生鮮電商市場均擁有廣闊的發(fā)展前景，但繁榮景象的背后亦有隱憂，諸多現(xiàn)實(shí)問題一定程度上制約了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用促進(jìn)會秘書長范永軍表示，一是服務(wù)質(zhì)量方面，隨著物流市場的快速發(fā)展，城配物流服務(wù)不規(guī)范的問題愈發(fā)突出;二是設(shè)施設(shè)備建設(shè)與數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，大部分城配物流企業(yè)尚未做到信息共享，與現(xiàn)代物流信息化發(fā)展要求仍有較大差距;三是投訴處理方面，消費(fèi)者投訴得不到有效解決的問題時有發(fā)生。

“丟失貨物、私自加價、故意繞遠(yuǎn)、違規(guī)裝載、服務(wù)質(zhì)量參差不齊是同城配送行業(yè)存在的現(xiàn)實(shí)問題。同時，這個市場還呈現(xiàn)出極度分散、定價不透明等頑疾。”在接受《中國汽車報》記者采訪時，南開大學(xué)現(xiàn)代物流研究中心研究員姜振華表示，與其他配送形式不同，城配物流更多的是直面消費(fèi)者，因此對時效要求更高。近年來，雖然城配物流得到了快速發(fā)展，但仍存在政策落后、標(biāo)準(zhǔn)缺失、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重等問題。

“經(jīng)過多年的發(fā)展，國內(nèi)城配物流市場依然沒有出現(xiàn)具有絕對壟斷地位的龍頭企業(yè)。同時，用戶的個性化運(yùn)輸需求以及服務(wù)的非標(biāo)準(zhǔn)化，加大了市場整合難度，導(dǎo)致行業(yè)散、小、亂、差的問題始終得不到解決。”北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授、物流行業(yè)專家孔震說道。

至于生鮮電商市場存在的問題，電子商務(wù)交易技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室研究員趙振營分析稱，“如今，消費(fèi)者通過電商平臺完成日常生活用品采購的頻率越來越高，但由于生鮮產(chǎn)品屬于非標(biāo)性產(chǎn)品，對包裝結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、保溫范圍等方面的要求不盡相同，很容易出現(xiàn)過度包裝、重復(fù)包裝、包裝循環(huán)利用率低等問題，不僅造成包裝浪費(fèi)和環(huán)境污染，還嚴(yán)重影響消費(fèi)者的購物體驗(yàn)。”

在這樣的背景下，商務(wù)部組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對于規(guī)范相關(guān)從業(yè)人員的日常行為具有積極意義，能夠更好為從業(yè)人員和普通市民的生命財產(chǎn)安全保駕護(hù)航，同時為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展掃清障礙。

告別“野蠻生長”　引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

如今，在物流行業(yè)穩(wěn)步增長的背景下，城配物流市場迎來了發(fā)展黃金期。根據(jù)艾瑞咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)，過去3年，同城配送市場保持著每年7%以上的增長速度，預(yù)計到2025年，該市場將突破千億元大關(guān)，貨運(yùn)量將達(dá)到128.3億噸。不過，需要注意的是，快速發(fā)展并不意味著“野蠻生長”，同城配送市場需要加快轉(zhuǎn)型升級、破除行業(yè)痛點(diǎn)，才能更好地為經(jīng)濟(jì)社會和人民生活服務(wù)。

“目前來看，城配物流行業(yè)缺乏成熟的管理運(yùn)營體系和盈利模式，導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)的服務(wù)水平不達(dá)標(biāo)，從而影響整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”姜振華表示，對于消費(fèi)者而言，服務(wù)品質(zhì)和用戶體驗(yàn)才是重中之重。因此，在接下來的博弈中，城配物流企業(yè)應(yīng)回歸服務(wù)，將服務(wù)鏈條做深做長，盡可能解決用戶需求場景中各個環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)，這樣才有望成為這場戰(zhàn)役中的贏家。

在行業(yè)資深專家戴慶富看來，中國物流市場已進(jìn)入精耕細(xì)作的運(yùn)營時代，同城配送企業(yè)需充分利用大數(shù)據(jù)和AI等智慧化技術(shù)，提升車貨匹配精度和運(yùn)輸效率。另外，物流企業(yè)還要兼顧服務(wù)評價體系的建設(shè)，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，增加用戶黏性。在此基礎(chǔ)上，同城配送企業(yè)要將運(yùn)力、技術(shù)與服務(wù)需求進(jìn)行最大融合，尋求差異化發(fā)展。

“城配物流作為物流運(yùn)輸?shù)?lsquo;最后一公里’，能夠直接觸達(dá)用戶環(huán)節(jié)，企業(yè)想要獲得持續(xù)發(fā)展，必須打磨成熟的運(yùn)營模式和盈利模式，盡可能解決用戶的難點(diǎn)問題，謹(jǐn)防盲目擴(kuò)張，讓精細(xì)化運(yùn)營的戰(zhàn)略重點(diǎn)，真正落到用戶的痛點(diǎn)上。”快遞行業(yè)專家趙小敏最后說道。

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