我國(guó)汽車(chē)行業(yè)在踐行綠色發(fā)展理念，提升資源綜合利用水平方面再進(jìn)一步。

前不久，為引導(dǎo)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)履行生產(chǎn)者責(zé)任，按照工信部、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部印發(fā)的《汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)實(shí)施方案》要求，經(jīng)企業(yè)自主申報(bào)、地方工業(yè)和信息化等主管部門(mén)推薦、專(zhuān)家評(píng)審，遴選出了包括吉利、陜汽、一汽和東風(fēng)在內(nèi)的11家汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)企業(yè)。據(jù)悉，此次試點(diǎn)期限為兩年。根據(jù)此前試點(diǎn)方案提出的目標(biāo)，通過(guò)試點(diǎn)工作，將樹(shù)立一批汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸標(biāo)桿企業(yè)，形成適合我國(guó)國(guó)情的汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸實(shí)施模式。

生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，是指將生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期的制度。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，既是國(guó)家政策的要求，也是汽車(chē)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。

對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，此次試點(diǎn)具有重要意義。一直以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品回收再利用行業(yè)存在著諸多問(wèn)題，例如報(bào)廢回收拆解流程不規(guī)范、不環(huán)保以及報(bào)廢汽車(chē)的回收再利用率偏低等，在產(chǎn)生環(huán)境污染的同時(shí)，還有嚴(yán)重的安全隱患。假使退役電池處置不當(dāng)，可能會(huì)出現(xiàn)燃爆風(fēng)險(xiǎn)，電池在發(fā)生內(nèi)部或外部短路情況下，正負(fù)極會(huì)產(chǎn)生大電流導(dǎo)致高熱，引起正負(fù)極燃燒;還有腐蝕隱患，電解液為有機(jī)易揮發(fā)性液體，與空氣中水分反應(yīng)會(huì)產(chǎn)生白色有腐蝕性和刺激性的氟化氫煙霧。

造成上述問(wèn)題的原因之一，便是生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度不完善，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的主導(dǎo)作用，擔(dān)負(fù)起產(chǎn)品全生命周期責(zé)任。不少汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計(jì)和制造過(guò)程中使用了一些無(wú)法回收或拆解困難的廢舊材料或零部件，給回收再利用工作帶來(lái)了困難，也導(dǎo)致了資源浪費(fèi)。

如果生產(chǎn)者延伸制度能貫徹落實(shí)到位，那么汽車(chē)企業(yè)不僅會(huì)統(tǒng)籌考慮原輔材料選用、生產(chǎn)、包裝、銷(xiāo)售、使用、回收、處理等環(huán)節(jié)的資源環(huán)境影響，深入開(kāi)展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，而且還將積極使用再生原料，實(shí)行綠色供應(yīng)鏈管理，從而加強(qiáng)對(duì)上游原材料企業(yè)的引導(dǎo)，助力汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展。此外，汽車(chē)回收再利用產(chǎn)業(yè)也將因此得到進(jìn)一步規(guī)范，生產(chǎn)企業(yè)將通過(guò)自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等模式，規(guī)范回收廢棄產(chǎn)品和包裝，直接處置或由專(zhuān)業(yè)企業(yè)處置利用。這將有助于完善報(bào)廢汽車(chē)、廢舊零部件、退役動(dòng)力電池回收網(wǎng)絡(luò)及管理體系，推廣回用件、再制造件的使用，提高退役電池梯次利用，提升報(bào)廢汽車(chē)再生資源利用水平。

值得一提的是，如果進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)的信息公開(kāi)責(zé)任，將產(chǎn)品質(zhì)量、安全、耐用性、能效、有毒有害物質(zhì)含量等內(nèi)容作為強(qiáng)制公開(kāi)信息，面向公眾公開(kāi)，那么還會(huì)起到加快生態(tài)文明建設(shè)和綠色循環(huán)低碳發(fā)展的宣傳推廣及輿論引導(dǎo)作用，讓更多消費(fèi)者和利益相關(guān)方加入到推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品回收再利用的工作中來(lái)。

站在更高層面來(lái)看，加強(qiáng)落實(shí)汽車(chē)領(lǐng)域的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要著力點(diǎn)。此前發(fā)布的《工業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》就強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)再生資源循環(huán)利用，圍繞電器電子、汽車(chē)等產(chǎn)品，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推動(dòng)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)。筆者衷心希望，通過(guò)試點(diǎn)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能盡快形成易推廣、可復(fù)制的汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施模式，并在全國(guó)范圍內(nèi)普及，提高資源利用效率，減少汽車(chē)全生命周期內(nèi)的碳排放量，為構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞： 汽車(chē)行業(yè) 廢舊零部件 動(dòng)力電池回收 廢物處置