中國石化報(bào)2023年06月16日訊有媒體報(bào)道，此次歐佩克＋部長級(jí)會(huì)議經(jīng)過7個(gè)小時(shí)的艱難談判，最終達(dá)成了減產(chǎn)決議。其間，有非洲產(chǎn)油國因反對(duì)削減產(chǎn)量而退出了會(huì)議，使談判一度陷入僵局，這也反映了在低迷的國際石油市場(chǎng)環(huán)境下，歐佩克＋正陷入困境。

國際石油價(jià)格持續(xù)走低

今年以來國際石油市場(chǎng)的重大新聞之一，是4月3日沙特等9個(gè)歐佩克＋國家宣布的自愿減產(chǎn)行動(dòng)，國際油價(jià)在短暫上漲后，從4月底又開始下跌，并于5月創(chuàng)下上半年新低，說明今年以來全球石油需求不振，國際石油市場(chǎng)持續(xù)低迷。

【資料圖】

以布倫特油價(jià)為例，今年1月3日開盤交易以來，1月23日出現(xiàn)今年最高收盤價(jià)88．19美元/桶，稍后雖有波動(dòng)，但至3月中旬都維持在80美元/桶以上。此后，布倫特油價(jià)開始走低，3月17日跌至72．77美元/桶。在沙特等9個(gè)歐佩克＋國家自愿減產(chǎn)消息的刺激下，4月的大部分時(shí)間里，布倫特油價(jià)又重回80美元/桶以上的水平，但從4月底又開始下跌，并持續(xù)到現(xiàn)在。今年上半年布倫特油價(jià)最低收盤價(jià)是5月3日的72．33美元/桶。1月3日～6月5日，布倫特原油期貨收盤價(jià)的均價(jià)為80．81美元/桶。

WTI價(jià)格走勢(shì)與布倫特油價(jià)基本一致，只是價(jià)格水平更低。4月12日，WTI收出了今年以來的最高價(jià)，為83．26美元/桶。3月中旬的7個(gè)交易日、5月3日和4日兩個(gè)交易日、5月30日和31日兩個(gè)交易日，WTI都收于70美元/桶以下，3月17日收于66．74美元/桶，為今年上半年的最低水平。從1月2日開盤到6月5日，今年WTI期貨收盤價(jià)的均價(jià)為75．67美元/桶。

俄羅斯成為歐佩克＋最大難題之一

歐佩克＋誕生于2017年1月1日，沙特和俄羅斯是歐佩克＋事實(shí)上的兩個(gè)“帶頭大哥”。2022年2月以來的地緣政治沖突，在讓俄羅斯面臨一系列外交和經(jīng)濟(jì)困境的同時(shí)，也使得俄羅斯成為歐佩克＋的難題。

石油、天然氣等能源出口，是俄羅斯重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一。在一段時(shí)間里，面對(duì)地緣政治壓力，俄羅斯不得不大幅打折低價(jià)出口石油，使石油出口規(guī)模維持在較高的水平。正是在這種情況下，今年3月以來，俄羅斯石油出口規(guī)模逐漸恢復(fù)常態(tài)，并于5月中旬創(chuàng)下去年2月以來的新高。

今年2月10日，俄羅斯宣布，3月～6月減產(chǎn)50萬桶/日。4月3日，在沙特等國宣布自愿減產(chǎn)的同時(shí)，俄羅斯也宣布自愿減產(chǎn)50萬桶/日，并將減產(chǎn)措施延長至今年底。

不過，隨著有關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)不斷公布俄羅斯石油出口量屢創(chuàng)新高，行業(yè)內(nèi)外都懷疑，俄羅斯是否真的兌現(xiàn)了減產(chǎn)承諾。有媒體報(bào)道稱，此次部長級(jí)會(huì)議召開前，沙特就認(rèn)為俄羅斯持續(xù)向市場(chǎng)供應(yīng)了大量低價(jià)石油，破壞了歐佩克＋提振油價(jià)的努力，沙特官員已向俄羅斯高級(jí)官員表達(dá)了不滿，要求俄羅斯遵守此前商定的減產(chǎn)協(xié)議。

此次部長級(jí)會(huì)議的公告中，就有關(guān)于根據(jù)二手信源核實(shí)俄羅斯原油產(chǎn)量的內(nèi)容。在此次部長級(jí)會(huì)議期間，阿聯(lián)酋能源部部長馬茲魯伊表示，客觀性和準(zhǔn)確性在評(píng)估石油產(chǎn)量數(shù)據(jù)時(shí)十分重要。俄羅斯財(cái)政部6月5日公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年5月，該國來自石油和天然氣稅收的預(yù)算收入同比下降了36％，至5707億盧布（約合70億美元），俄羅斯經(jīng)濟(jì)正面臨越來越大的壓力。因此可以預(yù)見，俄羅斯石油產(chǎn)量問題或?qū)⒊蔀槲磥硪欢螘r(shí)間里，影響歐佩克＋的團(tuán)結(jié)和其在國際石油市場(chǎng)主導(dǎo)地位的關(guān)鍵因素之一。

持續(xù)減產(chǎn)已使多數(shù)歐佩克＋國家難以承受

對(duì)于資源型國家來說，初級(jí)資源的生產(chǎn)和出口是維系其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要手段，因此，全球20多個(gè)主要石油生產(chǎn)和出口國才走到了一起，組成了歐佩克＋。對(duì)于該組織中的很多參與國來說，減產(chǎn)的數(shù)量和持續(xù)的時(shí)間都是有限度的，長時(shí)間的持續(xù)減產(chǎn)已使很多參與國難以承受。

為應(yīng)對(duì)新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和石油消費(fèi)的巨大沖擊，2020年4月12日的歐佩克＋第10次部長級(jí)會(huì)議決定，自2020年5月1日起實(shí)施史上最大規(guī)模的減產(chǎn)行動(dòng)，當(dāng)年5月和6月減產(chǎn)原油970萬桶/日。事實(shí)上，在這次會(huì)議舉行前3天的4月9日，為時(shí)9個(gè)小時(shí)的歐佩克＋第9次部長級(jí)會(huì)議，就因?yàn)槟鞲绮辉敢鉁p產(chǎn)40萬桶/日、只同意減產(chǎn)10萬桶/日而流產(chǎn)。而歐佩克＋第35次部長級(jí)會(huì)議舉行了7個(gè)小時(shí)，僅從會(huì)議的時(shí)間上就可以看出要說服并落實(shí)每一個(gè)參與國同意減產(chǎn)的難度。

阿聯(lián)酋是歐佩克＋中僅次于沙特、俄羅斯和伊拉克的第四大石油生產(chǎn)國，自歐佩克＋體制運(yùn)行以來，阿聯(lián)酋產(chǎn)量配額一直爭(zhēng)議很大。2021年4月27日歐佩克＋第16次部長級(jí)會(huì)議上，阿聯(lián)酋分配到的原油產(chǎn)量上限為316．8萬桶/日，但阿聯(lián)酋不認(rèn)可這個(gè)限額，要求將原油產(chǎn)量上限增加到380萬桶/日。正是由于這一爭(zhēng)議，原定于2021年7月1日舉行的歐佩克＋第18次部長級(jí)會(huì)議被取消，迫使歐佩克＋直接于2021年7月18日舉行了第19次部長級(jí)會(huì)議。從第35次部長級(jí)會(huì)議公告來看，在其他參與國減產(chǎn)的情況下，2024年阿聯(lián)酋的原油產(chǎn)量上限卻增加了20萬桶/日。

此外，安哥拉、剛果和尼日利亞3個(gè)非洲產(chǎn)油國的產(chǎn)量數(shù)據(jù)也有待核實(shí)，并將在今年底前依據(jù)核實(shí)的產(chǎn)量數(shù)據(jù)，更新3個(gè)國家2024年的原油產(chǎn)量上限。本次部長級(jí)會(huì)議期間，因?yàn)椴煌夥峙涞脑彤a(chǎn)量配額，部分非洲產(chǎn)油國中途退出了會(huì)議。因此，可以預(yù)料的是，此次會(huì)議后，關(guān)于這幾個(gè)非洲產(chǎn)油國實(shí)際原油產(chǎn)量的核實(shí)問題，將成為歐佩克＋關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

此次部長級(jí)會(huì)議公告認(rèn)可了埃信華邁、伍德麥肯茲和睿咨得能源3家行業(yè)機(jī)構(gòu)為可靠的第三方數(shù)據(jù)來源，并將根據(jù)3家機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)核實(shí)歐佩克＋參與國的產(chǎn)量數(shù)據(jù)。歐佩克＋國家對(duì)于各自產(chǎn)量的真實(shí)數(shù)據(jù)已經(jīng)到了斤斤計(jì)較的程度，說明了維持歐佩克＋減產(chǎn)紀(jì)律的難度。

在此次會(huì)議舉行前，還發(fā)生了一件令人意外的事，即歐佩克禁止包括路透社、彭博社、道瓊斯、《華爾街日?qǐng)?bào)》在內(nèi)的多家媒體進(jìn)場(chǎng)報(bào)道，原因是沙特能源大臣阿卜杜勒阿齊茲·本·薩勒曼認(rèn)為，他本人的市場(chǎng)觀點(diǎn)“沒有得到公允的傳播”，導(dǎo)致了近幾周油價(jià)的下跌。

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