日前，滬蘇浙皖市場監(jiān)管部門聯(lián)合出臺規(guī)范性文件《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》，《規(guī)定》自今年3月1日起正式施行，有效期5年。

(資料圖)

● 《規(guī)定》核心內容

【違法行為輕微】第九條 違法行為輕微，可以結合下列因素綜合認定：

（一）主觀過錯較??；

（二）初次違法；

（三）違法行為持續(xù)時間較短；

（四）及時中止違法行為；

（五）沒有違法所得或者違法所得金額較??；

（六）案涉貨值金額較小；

（七）案涉產品或者服務合格或者符合標準；

（八）其他能夠反映違法行為輕微的因素。

【危害后果輕微】第十條 危害后果輕微，可以結合下列因素綜合認定：

（一）危害程度較輕，如對市場秩序的擾亂程度輕微，對消費者欺騙、誤導作用較小等；

（二）危害范圍較??；

（三）危害后果易于消除或者減輕；

（四）主動消除或者減輕違法行為危害后果；

（五）主動與違法行為損害的對象達成和解；

（六）其他能夠反映危害后果輕微的因素。

【及時改正】第十一條 當事人有下列情形之一的，屬于及時改正：

（一）在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前主動改正；

（二）在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之后，責令改正之前主動改正；

（三）在市場監(jiān)管部門責令改正后按要求改正。

前款所列三種情形的及時性、主動性依次減弱，市場監(jiān)管部門在作出從輕、減輕處罰或者不予行政處罰的決定時，應當綜合考慮改正情節(jié)。

【主觀過錯】第十二條 當事人的主觀過錯包括故意和過失，故意的過錯程度大于過失。沒有主觀過錯的舉證責任由當事人承擔。

當事人是否存在主觀過錯，可以結合下列因素綜合認定：

（一）當事人對違法行為是否明知或者應知；

（二）當事人是否有能力控制違法行為及其后果；

（三）當事人是否履行了法定的生產經營責任；

（四）當事人是否通過合法途徑取得商品；

（五）當事人是否取得生產經營活動的合法授權；

（六）其他能夠反映當事人主觀狀態(tài)的因素。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

【初次違法】第十三條 初次違法是指當事人第一次實施該性質違法行為。

經詢問當事人，并查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及執(zhí)法辦案系統(tǒng)，未發(fā)現(xiàn)當事人有同一性質違法行為的，可以認定為初次違法。

關鍵詞： 違法行為 市場監(jiān)管 危害后果