近日，四川省印發(fā)了《關于開展近零碳排放園區(qū)試點工作的通知》，發(fā)布了《四川省近零碳排放園區(qū)試點建設工作方案》(以下簡稱《方案》)，明確在2025年前，建成20個左右近零碳排放園區(qū)標志著四川省正式啟動省級近零碳排放園區(qū)試點。

近零碳園區(qū)的概念

何為近零碳園區(qū)?根據(jù)《方案》的解釋，近零碳排放園區(qū)是在碳達峰碳中和新形勢下，推動園區(qū)綠色低碳、可持續(xù)、高質量發(fā)展的一種新模式，以碳排放總量和強度控制為突出導向，以產業(yè)低碳化、低碳產業(yè)化為發(fā)展方向，以能源清潔低碳轉型為核心，以技術研發(fā)應用為支撐，通過調結構、上工程、推技術、促交易、強管理等方式的有效組合，最終實現(xiàn)園區(qū)碳排放逐漸趨近于零。

近零碳園區(qū)的主要特征

一是碳排放總量不大，且發(fā)展趨勢與碳排放量實現(xiàn)脫鉤。二是碳排放強度不高，且顯著低于所在區(qū)域單位工業(yè)增加值二氧化碳排放。三是用能結構較優(yōu)，電氣化水平高，特別是綠電占比較高，易于開展清潔能源替代。四是產業(yè)結構較優(yōu)，低碳生產和清潔生產技術易于推進。五是政策管理體系較完善，碳排放統(tǒng)計核算體系基本形成。

近零碳園區(qū)與零碳園區(qū)的差別

事實上，近零碳園區(qū)是介于低碳園區(qū)和零碳園區(qū)之間的一種概念。近零碳園區(qū)可看作是向零

碳園區(qū)過渡的形態(tài)。與近零碳園區(qū)相比，零碳園區(qū)的要求更為苛刻，要通過多種減排和碳中和措施，實現(xiàn)二氧化碳凈排放量為零。目前，零碳園區(qū)的相關標準、法規(guī)等尚待進一步完善，對其相關工作重點、實現(xiàn)路徑等的認識存在嚴重不足，碳交易市場等外部環(huán)境仍在持續(xù)變化，資金引導和技術指導等方式不夠明確，這都導致零碳園區(qū)的示范推廣存在較大難度。在這種背景下，從低碳，到近零碳，再到零碳，體現(xiàn)了我國低碳轉型工作的穩(wěn)步推進。

如何建設近零碳排放園區(qū)?首先要厘清概念，各類園區(qū)對如何建設近零碳園區(qū)存在不少“認識誤區(qū)”，例如誤將近零碳園區(qū)建設等同于低碳發(fā)展，缺乏持續(xù)提高碳減排目標的約束性?；驅?span id="tapqhzku" class="keyword">近零碳園區(qū)建設片面理解成園區(qū)不再擴產擴能發(fā)展，要實現(xiàn)碳排放量絕對為零。

其次要構建統(tǒng)一的評價標準和指標體系。當前雖然有部分省市已經開始了近零碳園區(qū)的試點建設工作，但是國家層面的的評價標準和指標體系尚未出臺，近零碳園區(qū)建設缺乏統(tǒng)一的標準來把關。

最后要建立、完善溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系、近零碳試點的體制機制。建立統(tǒng)一的能源資源消耗臺賬，開展碳排放監(jiān)測，準確了解園區(qū)碳排放現(xiàn)狀、分析碳排放變化關鍵驅動因素、系統(tǒng)把握碳排放趨勢特征，針對性實施降碳措施。設置降碳目標，壓實、落實考核機制和責任，給予充分的資金支持。

關鍵詞： 近零碳排放園區(qū) 碳達峰碳中和 綠色低碳 能源清潔低碳轉型