無障礙環(huán)境建設(shè)法將于9月1日起施行，作為我國無障礙環(huán)境建設(shè)專門性法律，這部法律對無障礙環(huán)境做了細致的分類，小到一張藥品說明書，大到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯，從無障礙設(shè)施的建設(shè)、管理、改造到維護，法律都作出了明確規(guī)定?？梢哉f，無障礙環(huán)境建設(shè)法為保障殘障人士、老年人等弱勢群體平等、充分、便捷地參與和融入社會生活，促進社會全體人員共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，提供了堅實法治保障。

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那么，無障礙環(huán)境包括哪幾個方面？它的建設(shè)還面臨哪些具體問題？如何通過立法，為全社會營造出一個“有（關(guān)）愛無（障）礙”的生活環(huán)境？

加大無障礙設(shè)施建設(shè)和改造力度

無障礙環(huán)境指的是一個既可通行無阻，又易于接近的理想環(huán)境的建設(shè)。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國有8500多萬殘疾人，截至2022年底，全國60周歲及以上老年人超過2.8億，這兩個人群對無障礙環(huán)境有著非常高的需求。無障礙環(huán)境是一個非常寬泛的概念，除了我們平時比較熟悉的盲道、無障礙電梯、輪椅坡道等設(shè)施，在即將施行的無障礙環(huán)境建設(shè)法中明確提及了三個概念：無障礙設(shè)施建設(shè)、無障礙信息交流和無障礙社會服務(wù)。

無障礙設(shè)施建設(shè)涵蓋范圍十分廣泛，除了常見的殘疾人設(shè)施，還包括許多與適老化改造相結(jié)合的設(shè)施，比如城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有的多層住宅加裝電梯，同時它還包括符合標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識設(shè)置等。

而無障礙信息交流就非常好理解了，比如節(jié)目當(dāng)中每天陪伴大家的手語主播老師，就提供了新聞傳播過程中的無障礙信息交流，另外適合視障人士觀看的電影、對藥品說明書適老化改造等，都屬于無障礙信息交流。

最后一點是無障礙社會服務(wù)，它涵蓋了公共服務(wù)場所涉及的方方面面，比如生活繳費保留人工辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式，再比如為殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬提供便利，都屬于無障礙社會服務(wù)的一部分。

設(shè)施建設(shè)：破解老舊小區(qū)加裝電梯難題

在設(shè)施建設(shè)方面，老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯是經(jīng)常被提及的熱點問題。

加裝電梯是改善老年人居住條件、解決“老人上下樓困難”問題的重要手段。不過，加裝電梯實施難度也很大，面臨高低樓層居民達成共識難、資金籌措難、統(tǒng)籌兼顧難問題，對此，無障礙環(huán)境建設(shè)法從國家鼓勵、政府支持、居民配合三個方面作出規(guī)定。

藥品說明書應(yīng)提供無障礙格式版本

無障礙信息交流方面，藥品的內(nèi)置說明書字體過小以及缺乏盲文等版本，給消費者特別是老年人、視力殘障人士使用商品造成不便。

以某種心臟用藥的說明書為例，據(jù)記者統(tǒng)計，除去化學(xué)結(jié)構(gòu)式，共有6700多個字，被正反面印在了一張面積約為A4紙一半大小的紙上。而這些字，用適合于普通人閱讀的小四字號，可以打滿8頁A4紙。同時，記者又隨機選取了幾種中老年常用藥，在說明書上放上幾粒普通大米，一粒大米的長度，就能塞下超過四個漢字。

對此，無障礙環(huán)境建設(shè)法進行了明確規(guī)定，要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書。

全國人大常委會法工委社會法室主任 石宏：藥品說明書原則上講，如果紙質(zhì)的，要有大字版，大家看得清楚看得見。有的時候藥品說明書比較長，全程大字版的話可能確實操作起來比較困難，所以我們也提出來，這種情況之下提供電子版。電子版用掃描的方式，一掃描電子大字版就出來了。這樣的話就最大程度上解決了老年人和殘疾人閱讀藥品說明書不便的問題、字體太小的問題。

據(jù)了解，無障礙環(huán)境建設(shè)法通過后，國家有關(guān)部門抓緊開展藥品標(biāo)簽、說明書管理規(guī)范的修改完善工作，已向社會公開征求意見。

1735家網(wǎng)站和手機App等完成改造

在無障礙社會服務(wù)方面，近年來，移動支付、線上掛號、網(wǎng)絡(luò)約車……經(jīng)濟社會快速發(fā)展與新技術(shù)廣泛運用給人們生活帶來便捷的同時，殘疾人、老年人一定程度面臨“數(shù)字鴻溝”，出現(xiàn)了繳費難、看病預(yù)約難、打車難等新問題。

對此，工業(yè)和信息化部指導(dǎo)與殘疾人、老年人密切相關(guān)的1735家網(wǎng)站和手機App等完成了升級改造，持續(xù)優(yōu)化長輩模式、語音搜索、全鍵盤操作等適老助殘功能。截至2022年底，累計改造智能手機、智能電視的數(shù)量已經(jīng)超過1億臺。

同時，鼓勵引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)面向不同場景的智能產(chǎn)品，更好地幫助殘疾人、老年人樂享智慧健康生活。

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