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我國正有序推進江河湖泊水庫自然資源確權(quán)登記，這將為水利基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化及水市場化改革奠定產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。

記者7月11日從自然資源部獲悉，經(jīng)中央批準的《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法（試行）》和試點方案，將水流作為自然資源確權(quán)登記試點的重要內(nèi)容，在寧夏全區(qū)、甘肅疏勒河流域以及陜西渭河、江蘇徐州、湖北宜都進行試點。29個省區(qū)市有序推進江河湖泊水庫自然資源確權(quán)登記，江蘇南通遙望港和蘇州春申湖、山東煙臺五龍河等完成自然資源登簿。確權(quán)登記明晰了產(chǎn)權(quán)主體，解決了權(quán)屬模糊、產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責不明等問題，為推進水市場化改革奠定了基礎(chǔ)。

記者近日在銀川召開的城鄉(xiāng)供水一體化高質(zhì)量發(fā)展交流會上獲悉，確權(quán)登記正成為水市場化改革關(guān)鍵。國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所區(qū)域戰(zhàn)略室副主任鄭國楠說，國家發(fā)展改革委明確要求積極引導(dǎo)，通過REITs方式盤活水利工程存量資產(chǎn)；證監(jiān)會表示REITs試點范圍將拓展至水利領(lǐng)域；今年4月，水利部發(fā)布關(guān)于加快推進水利項目參與REITs試點的通知，水利設(shè)施積極開展REITs試點。黃河中上游水資源約束及銀川中鐵水務(wù)運營情況表明，通過確權(quán)登記、強化優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，可以推進水市場化改革，“倒逼”生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。

據(jù)介紹，下一步，自然資源部將總結(jié)經(jīng)驗，完善制度規(guī)范并與相關(guān)領(lǐng)域改革協(xié)同，發(fā)揮產(chǎn)權(quán)在促進水資源優(yōu)化配置中的激勵約束作用，為水資源保護與合理開發(fā)利用提供產(chǎn)權(quán)支撐。（王立彬）

責任編輯：吳蘇靈

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