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為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性針對(duì)性，6月13日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行等4部門(mén)聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，提出8個(gè)方面22項(xiàng)任務(wù)。

《通知》提出，要堅(jiān)持全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合，堅(jiān)持制度性安排與階段性措施相結(jié)合，堅(jiān)持降低顯性成本與降低隱性成本相結(jié)合，堅(jiān)持降本減負(fù)與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，確保各項(xiàng)降成本舉措落地見(jiàn)效，有力有效提振市場(chǎng)信心。

《通知》明確，增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性、針對(duì)性。對(duì)科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域，出臺(tái)針對(duì)性減稅降費(fèi)政策。完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策。2023年底前，對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅，對(duì)小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入減按1%征收增值稅，對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實(shí)施5%、10%增值稅加計(jì)抵減。

為加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域支持，《通知》落實(shí)稅收、首臺(tái)(套)保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С终?，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域，出臺(tái)針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策，將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%的政策作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施。

在提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)效方面，《通知》提出，推動(dòng)貸款利率穩(wěn)中有降。持續(xù)發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革效能和存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制的重要作用，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體融資成本穩(wěn)中有降；引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌。用好用足普惠小微貸款支持工具，繼續(xù)增加小微企業(yè)的首貸、續(xù)貸、信用貸。

同時(shí)加快敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展小微、民營(yíng)企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型、科技型、專精特新中小企業(yè)信貸支持；支持中小微企業(yè)降低匯率避險(xiǎn)成本。強(qiáng)化政銀企協(xié)作，加大中小微企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理支持力度。

在降低企業(yè)用地原材料成本方面，《通知》提出，加強(qiáng)重要原材料和初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價(jià)工作，繼續(xù)對(duì)煤炭進(jìn)口實(shí)施零關(guān)稅政策。加強(qiáng)原材料產(chǎn)需對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，促進(jìn)大宗商品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

此外，《通知》還提出激勵(lì)企業(yè)內(nèi)部挖潛。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全過(guò)程成本控制和精細(xì)化管理。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等全過(guò)程成本控制，大力發(fā)展智能制造、綠色制造，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，增強(qiáng)柔性生產(chǎn)和市場(chǎng)需求適配能力，促進(jìn)產(chǎn)銷協(xié)同、供需匹配。支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)降本。加大專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展支持力度，繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。

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