國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地是指現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚集群區(qū))按照新型工業(yè)化要求改造提升，經(jīng)省級(jí)示范基地培育創(chuàng)建形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展水平和規(guī)模效益居行業(yè)領(lǐng)先地位，在協(xié)同創(chuàng)新、集群集約、智能融合、綠色安全等方面具有示范作用，走在全國(guó)前列的產(chǎn)業(yè)集聚集群區(qū)。

目前，國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地已成為我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”、協(xié)同創(chuàng)新的“先鋒隊(duì)”、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“試驗(yàn)田”，是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量。截至2022年7月，工信部已分十批創(chuàng)建了445家國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，為了更好地發(fā)揮出示范基地的帶頭作用，對(duì)這些示范基地的管理必須盡快提上日程。

4月7日，工業(yè)和信息化部規(guī)劃司發(fā)布通知，公開(kāi)征求《國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理辦法”)意見(jiàn)。有關(guān)意見(jiàn)建議可于2023年5月7日前反饋至電子郵箱。具體修改請(qǐng)注明理由、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，郵件主題請(qǐng)注明“管理辦法反饋意見(jiàn)”。

(資料圖)

管理辦法內(nèi)容主要分為五個(gè)方面，分別是總則、遴選認(rèn)定、發(fā)展提升、質(zhì)量評(píng)價(jià)和附則。

管理辦法在總則中提到示范基地主要領(lǐng)域包括裝備工業(yè)、原材料工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等工業(yè)和信息化主要行業(yè)以及高技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)于示范基地的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)、遴選認(rèn)定、發(fā)展提升、質(zhì)量評(píng)價(jià)、加大政策支持和示范經(jīng)驗(yàn)推廣力度等活動(dòng)應(yīng)由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)。

關(guān)于遴選認(rèn)定，其主要工作程序?yàn)椋?/p>

(一)申報(bào)對(duì)象依據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的示范基地申報(bào)工作通知，向所在地省級(jí)主管部門(mén)提交申報(bào)書(shū)及有關(guān)說(shuō)明或證明材料；

(二)省級(jí)主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行初審，將初審?fù)ㄟ^(guò)的材料和推薦文件報(bào)送至工業(yè)和信息化部；

(三)工業(yè)和信息化部組織專(zhuān)家對(duì)省級(jí)主管部門(mén)推薦的申報(bào)對(duì)象進(jìn)行評(píng)審(必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察)，將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的申報(bào)對(duì)象列入擬公示名單。

(四)工業(yè)和信息化部對(duì)新遴選的示范基地名單公示5個(gè)工作日，并征求財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。對(duì)無(wú)異議的，授予國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(示范內(nèi)容所在地)稱(chēng)號(hào)，并進(jìn)行公告、授牌。

在發(fā)展提升中提到，為不斷提升新型工業(yè)化發(fā)展水平，示范基地要滾動(dòng)制定并實(shí)施發(fā)展提升三年行動(dòng)計(jì)劃；工業(yè)和信息化部則要加強(qiáng)對(duì)示范基地的分行業(yè)分領(lǐng)域發(fā)展指導(dǎo)，支持搭建示范基地交流合作平臺(tái)，組織各項(xiàng)交流活動(dòng)并進(jìn)行跟蹤報(bào)告；省級(jí)主管部門(mén)要加大支持力度，完善省—市—基地工作推進(jìn)機(jī)制等。

對(duì)于示范基地的發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，需在示范基地提交示范基地年度報(bào)表和示范基地年度發(fā)展報(bào)告后進(jìn)行，其工作的主要程序?yàn)椋?/p>

(一)示范基地將評(píng)價(jià)材料報(bào)送至省級(jí)主管部門(mén)；

(二)省級(jí)主管部門(mén)對(duì)本省(區(qū)、市)示范基地報(bào)送的材料進(jìn)行審核后報(bào)送至信息和工業(yè)化部；

(三)工業(yè)和信息化部組織開(kāi)展定量和定性相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)，并針對(duì)創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展、數(shù)字轉(zhuǎn)型等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)；

(四)工業(yè)和信息化部將示范基地發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)省級(jí)主管部門(mén)，抄送財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部等相關(guān)部門(mén)，并向社會(huì)公布。

其次，對(duì)于工業(yè)和信息部取消國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地稱(chēng)號(hào)的行動(dòng)做出了具體規(guī)定。

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