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當(dāng)前，我國高血壓、糖尿病等基礎(chǔ)病占比較高，基礎(chǔ)藥物需求量大。尤其對以城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和農(nóng)村基層衛(wèi)生為發(fā)展核心的基層醫(yī)療機構(gòu)來說，基本藥物到位、價格低廉是保障居民醫(yī)療健康的關(guān)鍵民生舉措。

2016年，財政部、國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)以來，基礎(chǔ)藥物補助資金接連到位。近日，財政部 、國家衛(wèi)生健康委提前下達《關(guān)于2023年基本藥物制度補助資金預(yù)算》的通知，全國31個省市自治區(qū)市合計補助資金82.51億元。

2023年基本藥物制度補助資金金額前三的省份是四川省、河南省、河北省，分別獲得補助74510萬元、72709萬元、47519萬元。不難發(fā)現(xiàn)，三個省份不僅是人口大省，還存在城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)多、地區(qū)分布廣、城鎮(zhèn)化水平不高、人均GDP相比較低等多個問題。因此，加大、加強相關(guān)地區(qū)基礎(chǔ)藥物補助有利于為其輸入資金活水，補給當(dāng)?shù)蒯t(yī)療藥物資金缺口，提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，盡可能解決基層醫(yī)療“看病難、看病貴”的問題。

展開來看，基本藥物制度補助資金包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助資金、村衛(wèi)生室補助資金兩部分，補助資金分別為489436萬元、335683萬元。其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助資金中，河南省獲得補助最多，達43478萬元；村衛(wèi)生室補助資金中，四川省獲得補助最多，達31865萬。

對比來看，2022年提前下達基本藥物制度補助資金總計81.86萬元，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助資金和村衛(wèi)生室補助資金分別為523997萬元、294635萬元。2023年，總計基本藥物制度補助資金同比增長0.07%，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助資金同比下降6.5%，村衛(wèi)生室補助資金同比增長13.9%。

隨著全國經(jīng)濟的發(fā)展，我國的整體醫(yī)療水平有了很大的進步,但我國絕大多數(shù)邊遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相對來說還是比較落后，所以不管是交通還是通信的條件不理想，這導(dǎo)致了我國絕大多數(shù)的基層醫(yī)療體系還不夠完善。同時，邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)中沒有充足基本的醫(yī)療檢測設(shè)備和基礎(chǔ)藥物，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的就診環(huán)境達不到基本就診要求，復(fù)雜病癥難以解決，滿足不了當(dāng)?shù)鼐驮\要求。

建立基本藥物制度，給與人口大省定期、充足的基礎(chǔ)藥物資金補助能夠保證群眾用藥安全可及和價格低廉,有利于規(guī)范用藥行為,降低患者醫(yī)藥費用?！豆芾磙k法》分配因素主要包括補助標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)人口數(shù)量和地方財力狀況等，適用于全國各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等機構(gòu)，其按照“突出改革、轉(zhuǎn)變機制，注重實效、激勵先進，績效考核、量效掛鉤”的原則進行分配。

同時，《管理辦法》統(tǒng)籌考慮各地基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度、綜合改革進展及實施成效、績效考核結(jié)果等情況進行結(jié)算。這一制度不僅是一項系統(tǒng)工程，更是深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的一項重大任務(wù)。其利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置、保障群眾基本用藥所需，也有利于克服醫(yī)藥資源浪費與短缺現(xiàn)象,促進社會健康公平，整頓治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系，促進醫(yī)藥市健康發(fā)展。

隨著2023年《基本藥物制度補助資金預(yù)算》的通知下發(fā)，降低患者醫(yī)藥費用，利于引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保障群眾用藥安全將得到進一步保障。

(資料來源：財政部)

關(guān)鍵詞： 管理辦法 醫(yī)療機構(gòu) 價格低廉