今年上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5%;6月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.0%，比去年同期降低0.7%;二季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力1.8億人……最新公布的就業(yè)數(shù)據(jù)，表明我國(guó)就業(yè)形勢(shì)逐步企穩(wěn)，穩(wěn)中加固。

就業(yè)是最大的民生，一頭連著經(jīng)濟(jì)，一頭連著百姓福祉。我國(guó)有14億人口、9億勞動(dòng)力。要讓百姓過上好日子、安居樂業(yè)奔小康，更重要的是讓他們有活干、有錢賺。當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好，不僅為全面建成小康社會(huì)描繪出亮麗底色、提供有力保障，也在不斷增強(qiáng)著人民的獲得感和幸福感。

穩(wěn)就業(yè)成績(jī)亮眼

翻開就業(yè)成績(jī)單，穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的佳績(jī)亮眼。“十三五”期間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6500萬人，年均保持在1300萬人以上，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。

就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2020年末全國(guó)就業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占23.6%，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占28.7%;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占47.7%。記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例連年增加，呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、更具有持續(xù)性;從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，中西部地區(qū)勞動(dòng)者就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多，區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨均衡。

就業(yè)質(zhì)量也進(jìn)一步提升。從勞動(dòng)者素質(zhì)看，截至2020年底，全國(guó)技能勞動(dòng)者總量超過2億人。從工資收入看，2020年，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員年平均工資達(dá)到79854元。隨著收入分配制度改革的持續(xù)深化，低收入群體收入不斷增加，中等收入群體不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，勞動(dòng)者的獲得感切實(shí)提升。從勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)看，2019年末，全國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，保障水平逐步提高。

企業(yè)合規(guī)師、公司金融顧問、易貨師……就業(yè)機(jī)會(huì)越來越多。前不久，我國(guó)發(fā)布了自2015年版《職業(yè)分類大典》頒布以來的第四批新職業(yè)。至此，4批次共56個(gè)新職業(yè)發(fā)布。新職業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，意味著人們的就業(yè)面和選擇越來越廣。

保重點(diǎn)群體就業(yè)

一直以來，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體是穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象?？梢哉f，穩(wěn)住了重點(diǎn)群體，就穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。

以今年為例，2021屆畢業(yè)生的規(guī)模909萬人，再創(chuàng)歷史新高。再加上還有不少往屆的未就業(yè)畢業(yè)生在求職，就業(yè)任務(wù)更重。為此，國(guó)家和相關(guān)部門于今年3月印發(fā)通知，就做好2021屆高校畢業(yè)生就業(yè)的政策落實(shí)、服務(wù)提供、培訓(xùn)見習(xí)、權(quán)益維護(hù)等作出專門部署，并啟動(dòng)大中城市聯(lián)合招聘畢業(yè)生春季專場(chǎng)、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)。

人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩表示，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。下一步，人社部將會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在突出位置，啟動(dòng)專項(xiàng)幫扶行動(dòng)，持續(xù)為畢業(yè)生送崗位、送服務(wù)。

2.85億農(nóng)民工是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體。因抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)民工群體受疫情影響也更為直接。

為此，我國(guó)千方百計(jì)擴(kuò)大就地就近就業(yè)渠道，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在中西部地區(qū)開發(fā)了很多崗位。同時(shí)，通過省與省之間的協(xié)作，有序引導(dǎo)農(nóng)民工外出就業(yè)，暢通就業(yè)渠道。

截至今年二季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力1.8億人，基本恢復(fù)到了2019年同期水平。

人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模仍將保持在高位。要?jiǎng)?chuàng)造更多適合畢業(yè)生的知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型崗位，加大對(duì)離校未就業(yè)、困難畢業(yè)生幫扶力度。同時(shí)，加強(qiáng)跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出求職就業(yè);支持農(nóng)民工就地就近就業(yè)，落實(shí)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。

持續(xù)做好就業(yè)幫扶

一人就業(yè)，全家脫貧，就業(yè)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基本措施，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。

近年來，通過組織勞務(wù)輸出、發(fā)展扶貧車間、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目吸納、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等有效措施，不斷推動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。同時(shí)做好技能扶貧，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，支持貧困勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)、線上培訓(xùn)，確保貧困勞動(dòng)力應(yīng)培盡培，讓貧困勞動(dòng)力致富有“術(shù)”，有工作、穩(wěn)得住。

云南昭通，地處烏蒙山區(qū)腹地，曾是全國(guó)貧困人口最多的地級(jí)市之一。2017年，廣東東莞和云南昭通，有組織輸出貧困勞動(dòng)力到東莞工作。不少?gòu)男〕圆伙柎┎慌呢毨趧?dòng)力，過上了月薪四五千元的新生活，改變了祖輩貧弱的困境。

通過努力，全國(guó)貧困人口的務(wù)工規(guī)模從2015年的1227萬人增加到了2020年的3243萬人。截至2020年年底，93.8%的建檔立卡貧困戶享受過就業(yè)幫扶政策。就業(yè)幫扶讓脫貧勞動(dòng)力的“飯碗”端得更穩(wěn)更牢。

為促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，今年5月，人社部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等5部門發(fā)文明確，通過穩(wěn)定外出務(wù)工規(guī)模、支持就地就近就業(yè)、健全就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制等措施，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)幫扶、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興。

“在就業(yè)幫扶方面，我們一直在努力。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)，我們將持續(xù)做好脫貧人口的就業(yè)幫扶，讓他們的飯碗端得越來越牢，日子過得越來越好。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。