徐佳:美國(guó)信用評(píng)級(jí)下調(diào),金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)外溢有多大?
中新經(jīng)緯 8 月 3 日電 題:美國(guó)信用評(píng)級(jí)下調(diào),金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)外溢有多大?
作者 徐佳 上海外國(guó)語大學(xué)國(guó)際金融貿(mào)易學(xué)院教授、金融系主任
(資料圖片僅供參考)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間 8 月 1 日,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)宣布將美國(guó)的信用評(píng)級(jí)從 "AAA" 下調(diào)至 "AA+"。至此,三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中,僅有穆迪還對(duì)美國(guó)保持 AAA 評(píng)級(jí)。
惠譽(yù)為何下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)?
惠譽(yù)下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí),最主要的原因在于美國(guó)政府治理標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)惡化,赤字加劇?;葑u(yù)預(yù)計(jì)美國(guó)一般政府赤字占 GDP ( 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 ) 的比重將從 2022 年的 3.7% 上升至 2023 年的 6.3%,2024 年將上升至 6.6%,2025 年將進(jìn)一步擴(kuò)大至 6.9%。政府總赤字占 GDP 比重不斷擴(kuò)大,一方面與疫情支出有關(guān),另一方面與 2023 年美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致 GDP 增速下滑有關(guān)。
自 1939 年美國(guó)采用債務(wù)上限模式以來,債務(wù)上限額度已經(jīng)被提升了 103 次。美國(guó)債務(wù)上限額度從 1939 年的 450 億美元提升至 2021 年的 31.4 萬億美元。財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大使得政府經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問題。1976 年至今,美國(guó)已因債務(wù)上限問題發(fā)生過約 20 次或長(zhǎng)或短的政府 " 停擺 "。然而,在過去 15 年到 20 年的時(shí)間里,美國(guó)政府并沒有對(duì)財(cái)政赤字惡化的情況進(jìn)行治理,而是不停上調(diào)財(cái)政預(yù)算上限,不停發(fā)放國(guó)債。如果財(cái)政稅收、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有跟上,無法償還利息的話,政府可能就需要多發(fā)貨幣,當(dāng)雪球越滾越大,就會(huì)陷入財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大的惡性循環(huán)中。
2023 年 6 月 3 號(hào),美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了關(guān)于聯(lián)邦政府債務(wù)上限和預(yù)算的法案,以避免美國(guó)政府債務(wù)違約。這項(xiàng)法案規(guī)定暫緩債務(wù)上限生效至 2025 年初,并對(duì) 2024 財(cái)年和 2025 財(cái)年的聯(lián)邦政府開支作出限制。也就是說即使達(dá)到債務(wù)上限,還能夠不停發(fā)放債務(wù),債務(wù)上限的生效時(shí)間推遲至 2025 年,并未實(shí)際解決美國(guó)財(cái)政問題。在這種情況下,惠譽(yù)認(rèn)為美國(guó)政府財(cái)政治理存在一定問題,對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)級(jí)下調(diào)也就成為必然。
美國(guó)信用降級(jí)會(huì)帶來哪些風(fēng)險(xiǎn)?
此次惠譽(yù)下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)與 2011 年標(biāo)普對(duì)美國(guó)國(guó)債信用評(píng)級(jí)下調(diào)非常相似。2011 年標(biāo)普的降級(jí)是自 1917 年評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)誕生以來美國(guó)國(guó)債信用等級(jí)首次被調(diào)降,標(biāo)普首次取消了美國(guó)債務(wù)保持了 70 年之久的 AAA 評(píng)級(jí),從 AAA 評(píng)級(jí)下調(diào)至 AA+。當(dāng)時(shí)也是因?yàn)?2011 年宏觀經(jīng)濟(jì)的疲軟,美國(guó)債務(wù)計(jì)劃即將違約時(shí)對(duì)債務(wù)上限進(jìn)行提高。
一般認(rèn)為,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)評(píng)級(jí)會(huì)引發(fā)投資者擔(dān)憂,可能會(huì)出現(xiàn)大量投資者拋售國(guó)債的現(xiàn)象。大量國(guó)債被拋售之后,國(guó)債的收益率可能會(huì)上升,繼而促使股市下跌。但回顧 2011 年,當(dāng)時(shí)并沒有出現(xiàn)國(guó)債收益率下滑的情況,甚至后來國(guó)債收益率還呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
現(xiàn)實(shí)情況來看,這次惠譽(yù)宣布下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)之后,股市確實(shí)發(fā)生了一些動(dòng)蕩。不過,筆者認(rèn)為,美國(guó)國(guó)債依然是全球最大、流動(dòng)性最強(qiáng)的主流債券市場(chǎng),投資者的投資意愿最高。因此,在短期內(nèi),大家可能會(huì)有一定的擔(dān)憂,出現(xiàn)一些避險(xiǎn)情緒,這會(huì)促使黃金市場(chǎng)出現(xiàn)短時(shí)間的價(jià)格上漲,股市大跌,還可能會(huì)導(dǎo)致大宗商品價(jià)格下滑。但是從長(zhǎng)期來看,不需要特別擔(dān)心此次評(píng)級(jí)會(huì)引發(fā)美國(guó)國(guó)債出現(xiàn)巨大波動(dòng)。
而且,美國(guó)的信用降級(jí)并非突然發(fā)生的。2023 年 5 月,因美國(guó)遲遲不提高債務(wù)上限,惠譽(yù)就已經(jīng)給出過警告,將美國(guó)長(zhǎng)期外幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)列入 " 負(fù)面觀察名單 ",警告可能將下調(diào)評(píng)級(jí)。因此,對(duì)于這次降級(jí),投資者們已經(jīng)有了一定的心理準(zhǔn)備。
筆者認(rèn)為,相比評(píng)級(jí)下調(diào),美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的影響才更令人擔(dān)心?;葑u(yù)對(duì)美國(guó)信用評(píng)級(jí)下調(diào)時(shí)也表示,信貸條件收緊、商業(yè)投資減弱以及消費(fèi)放緩,將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)在 2023 年第四季度和 2024 年第一季度陷入輕度衰退。
近些年,美國(guó)物價(jià)持續(xù)上漲,通脹不斷攀升。美國(guó)持續(xù)加息控制通脹水平,在加息推進(jìn)的過程中可能會(huì)限制消費(fèi)和投資行為,造成美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)疲軟,并最終造成信用評(píng)級(jí)被下調(diào)。
對(duì)于中國(guó)而言,美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)衰退在短期內(nèi)可能會(huì)使黃金價(jià)格上漲,大宗商品價(jià)格下降,美元價(jià)格遭受負(fù)面沖擊,股市方面會(huì)出現(xiàn)一些動(dòng)蕩,可能會(huì)從美股影響到中國(guó)股市。美國(guó)債務(wù)違約還可能會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)外溢,使得中國(guó)的國(guó)際金融市場(chǎng)受到影響。
美債下調(diào),房?jī)r(jià)、美元都會(huì)受到一定影響,因此應(yīng)對(duì)方面,建議外匯儲(chǔ)備更注重分散化、多元化,豐富儲(chǔ)備資產(chǎn)構(gòu)成的品種。但總的來看,我認(rèn)為不必太過擔(dān)心由此帶來的風(fēng)險(xiǎn)。 ( 中新經(jīng)緯 APP )
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作者:陳俊明
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