11月23日，周六，雪后刮起七八級(jí)大風(fēng)。大連瑞谷科技有限公司董事長(zhǎng)姜永君還是開(kāi)車到廠區(qū)例行巡查。機(jī)器轟鳴聲中，一批黃燦燦的銅合金軸承保持架正在打包裝運(yùn)。“明年5億元的訂單已經(jīng)飽和，準(zhǔn)備再投1.5億元擴(kuò)大產(chǎn)能!”

盡管經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，國(guó)際市場(chǎng)不確定性因素增多，遼寧民間投資卻勢(shì)頭不減，成為拉動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、釋放發(fā)展活力的火車頭。

大珠小珠落玉盤，民間投資“動(dòng)靜”大

“118%!”

幾次“賣關(guān)子”之后，大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志說(shuō)出了今年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值的增速。隨著5月份恒力石化2000萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目全面投產(chǎn)，從前產(chǎn)業(yè)單一的小島發(fā)展前景豁然開(kāi)朗。“圍繞這個(gè)龍頭項(xiàng)目，我們推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向高端、集群發(fā)展。島上‘項(xiàng)目?jī)?chǔ)備有梯隊(duì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有后勁’，經(jīng)濟(jì)總量和實(shí)際財(cái)政收入有望連續(xù)三年翻番!”

如今，民間投資已成為遼寧投資的主力軍。今年前三季度，全省民間投資同比增長(zhǎng)2.4%，占固定資產(chǎn)投資的67.5%。新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體52.2萬(wàn)戶，占全省新增市場(chǎng)主體總數(shù)的97.97%。

不僅增勢(shì)不減，遼寧的民間投資還亮點(diǎn)紛呈。

——依托“飛地經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“設(shè)備停電1分鐘以上，幾百萬(wàn)元的產(chǎn)品將全部報(bào)廢，造成的訂單延后更是嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)信譽(yù)。”突然接到供電檢修通知，遼寧朝陽(yáng)通美晶體科技有限公司廠長(zhǎng)胡成斌慌了神。情急之下，他找到喀左經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“項(xiàng)目管家”出面協(xié)調(diào)供電單位，最終不但檢修時(shí)間推遲，而且還說(shuō)好：以后啥時(shí)候檢修，企業(yè)說(shuō)了算。

通美晶體科技有限公司是一家從北京“飛”來(lái)的企業(yè)——進(jìn)行易地搬遷時(shí)，朝陽(yáng)市喀喇沁左翼蒙古族自治縣尤杖子鄉(xiāng)與喀左經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)攜手，成功促使這家北京企業(yè)落戶朝陽(yáng)市。

乘著全國(guó)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的東風(fēng)，以往自然資源稟賦差、產(chǎn)業(yè)底子薄的市縣，紛紛引來(lái)了“金鳳凰”。今年1—10月，全省“飛地經(jīng)濟(jì)”落地項(xiàng)目超過(guò)1000個(gè)，項(xiàng)目簽約總投資額達(dá)1900億元，民間投資成為遼寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。

——加大服務(wù)業(yè)投資力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)短板“拉長(zhǎng)”。

今年5月18日，民營(yíng)企業(yè)地利生鮮連鎖超市在大連的4家門店同時(shí)開(kāi)業(yè)。這家企業(yè)聯(lián)系全國(guó)300多個(gè)產(chǎn)區(qū)、1萬(wàn)余家合作社，通過(guò)產(chǎn)地直采讓利給消費(fèi)者。

“市里正在推進(jìn)‘菜籃子’工程，不管國(guó)企民企，只要能給百姓帶來(lái)實(shí)惠，我們都不遺余力地支持。”遼寧省委常委、大連市委書(shū)記譚作鈞說(shuō)。

近年來(lái)，民間投資加速流向省內(nèi)商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、金融、旅游、科技信息和文化體育等領(lǐng)域。今年前三季度，全省第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%，高于去年同期1.4個(gè)百分點(diǎn)。民間投資發(fā)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步改善。

——大項(xiàng)目紛至沓來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群加快布局。

近兩年，華為、騰訊、京東、恒大、萬(wàn)達(dá)等知名民營(yíng)企業(yè)均與遼寧簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。大企業(yè)一子落定，上下游企業(yè)加速聚集，形成“大項(xiàng)目頂天立地，小項(xiàng)目鋪天蓋地”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)制造業(yè)加快升級(jí)、服務(wù)業(yè)加速奔跑。

省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)，今年前三季度，民間投資中科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的投資分別增長(zhǎng)1.1倍和93.6%。“在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、涵養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力方面，民間投資功不可沒(méi)。”

政策“紅包”發(fā)不停，民營(yíng)企業(yè)底氣足

“好的營(yíng)商環(huán)境，就是最硬的招商條件。黨的十八大以來(lái)，減稅降費(fèi)、加快放管服改革等各項(xiàng)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策密集出臺(tái)。這些政策有的立竿見(jiàn)影，有的漸次釋放紅利。”遼寧省政府研究室主任任長(zhǎng)海說(shuō)。

——松綁，讓民營(yíng)企業(yè)大顯身手。

不久前，民營(yíng)企業(yè)恒力石化(大連)煉化有限公司生產(chǎn)的3號(hào)噴氣燃油通過(guò)民航局適航審定，獲得了航油市場(chǎng)準(zhǔn)入證。

恒力石化(大連)煉化有限公司總經(jīng)理許錦認(rèn)為，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”讓民營(yíng)企業(yè)家心里更有底了，會(huì)心無(wú)旁騖把企業(yè)做大做強(qiáng)。

——減負(fù)，讓民營(yíng)企業(yè)輕裝前行。

“瞪羚企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)怎么下載?”“補(bǔ)貼條件能再發(fā)一次嗎?”沈陽(yáng)市科技局工作人員朱泉?jiǎng)P的手機(jī)里有40多個(gè)企業(yè)微信群，僅“2018高新群”就有412人。“有問(wèn)必答，這是我們的分內(nèi)事。”小朱說(shuō)。

今年以來(lái)，遼寧為全省1.8萬(wàn)余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)配備“項(xiàng)目管家”;對(duì)5萬(wàn)多個(gè)事項(xiàng)審批進(jìn)行流程再造，平均減少時(shí)限40%，減少跑動(dòng)次數(shù)28%;在財(cái)政較為緊張的條件下，頂格落實(shí)相關(guān)減稅降費(fèi)政策，1至10月新增減稅規(guī)模435.9億元，新增社保費(fèi)降費(fèi)規(guī)模90.6億元。

——送暖，為民營(yíng)企業(yè)補(bǔ)充給養(yǎng)。

沈陽(yáng)芯源微電子設(shè)備股份有限公司是一家高端半導(dǎo)體設(shè)備制造商，一直想通過(guò)資本市場(chǎng)融資，可大量的研發(fā)投入壓縮了凈利潤(rùn)，跨不過(guò)創(chuàng)業(yè)板的“門檻”。

“科創(chuàng)板的出現(xiàn)讓我們重燃希望。不過(guò)，中介服務(wù)費(fèi)用不低。”今年初，遼寧省地方金融監(jiān)管局到公司調(diào)研時(shí)，董事長(zhǎng)宗潤(rùn)福吐露了自己的煩惱。省金融局給他吃下“定心丸”：省里馬上要出臺(tái)扶持政策。

政策一張榜，宗潤(rùn)福大喜過(guò)望!“科創(chuàng)板上市企業(yè)每戶補(bǔ)助1500萬(wàn)元，基本覆蓋上市的全部費(fèi)用。這樣的政策有態(tài)度、有溫度、有力度!”

2018年12月，遼寧省從解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、支持民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等六個(gè)方面推出了23條具體舉措。今年1至10月，民營(yíng)企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)11%，高于全部貸款增速2個(gè)百分點(diǎn)。

主動(dòng)作為迎挑戰(zhàn)，強(qiáng)身健體練內(nèi)功

“搞裝備制造業(yè)，就要來(lái)遼寧!這有工業(yè)基礎(chǔ)、研發(fā)優(yōu)勢(shì)和大量產(chǎn)業(yè)工人!”沈陽(yáng)富創(chuàng)精密設(shè)備有限公司董事長(zhǎng)鄭廣文認(rèn)為，如今沈陽(yáng)IC裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)度過(guò)了艱難的孵化期，迎來(lái)高速發(fā)展的爆發(fā)期。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，遼寧民營(yíng)企業(yè)家主動(dòng)作為。

——加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品品質(zhì)。

潔凈度達(dá)到“1”是什么概念?

“就像整個(gè)太平洋只允許有一個(gè)籃球大小的微粒。”鄭廣文打了個(gè)形象的比方，該公司的部分半導(dǎo)體和航空超精密零件就是在這樣的環(huán)境中制造出來(lái)的。

“國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的訂單呈倍數(shù)增長(zhǎng)。怎么保持競(jìng)爭(zhēng)力?只做別人做不了的。”鄭廣文說(shuō)，公司每年將營(yíng)收的11%用于研發(fā)。

截至今年11月底，全省206家中小企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)專精特新中小企業(yè)，9家被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。2019年預(yù)計(jì)新增高新技術(shù)企業(yè)1500家左右，其中民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)1440家左右，占比96%。

——主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

“把工業(yè)清洗從汽車行業(yè)拓展到航空、光學(xué)、芯片、醫(yī)療機(jī)械等精密制造領(lǐng)域，提供從設(shè)計(jì)、維修保養(yǎng)到數(shù)據(jù)搜集處理等全套服務(wù)，后者往年的營(yíng)收為千萬(wàn)歐元規(guī)模，今年有望翻倍。”沈陽(yáng)藍(lán)英工業(yè)自動(dòng)化裝備股份有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)人魏巍說(shuō)，這個(gè)決策讓企業(yè)得以從容應(yīng)對(duì)近兩年汽車市場(chǎng)下行造成的壓力。

“延鏈”延出附加值，“補(bǔ)鏈”補(bǔ)出新動(dòng)能。這已經(jīng)成為遼寧民營(yíng)企業(yè)家的共識(shí)。

——順應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)需求，從“外銷為主”轉(zhuǎn)向“內(nèi)銷挖潛”。

最近一款“帶尾”垃圾袋走紅網(wǎng)絡(luò)，讓遼寧東盛集團(tuán)的電商業(yè)務(wù)在“雙11”期間增長(zhǎng)了300%。

“環(huán)保理念在提升，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是藍(lán)海。”董事長(zhǎng)文起東說(shuō)，企業(yè)原計(jì)劃兩年后投資一個(gè)蔬菜水果保鮮膜項(xiàng)目，主要面向日本市場(chǎng)銷售。“結(jié)果今年國(guó)內(nèi)幾家企業(yè)找上門來(lái)。一算，市場(chǎng)規(guī)模是日本的10倍。我們投了2.4億元上項(xiàng)目，明年4月就能達(dá)產(chǎn)。”

氣溫已降至入冬以來(lái)最低，和著風(fēng)聲和廠區(qū)的轟鳴聲，遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司副總經(jīng)理許峰呼著白氣，掩不住興奮：“大浪淘沙之后，整個(gè)遼陽(yáng)只剩我們一家全流程冶煉的鋼廠，這些年環(huán)保投入3億元，現(xiàn)在是最安心的。”

曾在被淘汰的邊緣掙扎，不得不陸續(xù)投資25億元轉(zhuǎn)型升級(jí)，如今突出重圍，市場(chǎng)前景一片大好。明年將繼續(xù)投資建廠，奔著營(yíng)業(yè)收入100億元的目標(biāo)去。沿著許峰手指的方向，一輛投料車沿著軌道緩緩攀上高爐……