河北:摘掉污染“黑帽子” 迎來發(fā)展艷陽天
不久前,河北省“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”再傳喜報。今年前6個月,河北省優(yōu)良天數(shù)平均達(dá)到104天,同比增加4天;4月至6月,空氣質(zhì)量連續(xù)3個月創(chuàng)下2013年以來歷年同期最好水平。
每到周末,王增舉在石家莊鹿泉區(qū)谷家峪村打造的“農(nóng)宅”民宿一房難求。作為喜谷農(nóng)宅旅游專業(yè)合作社帶頭人,他正計劃為游客量身打造山村版“深夜食堂”。
而在幾年前,鹿泉當(dāng)?shù)厝颂崞鹇谷沫h(huán)境都忍不住皺眉。“洗車時泥點沖不下來,得用機器‘拋光’。”當(dāng)時王增舉的身份不是旅游公司總經(jīng)理,而是當(dāng)?shù)乇姸嗨嗥髽I(yè)老板中的一位。
河北省曾是鋼鐵、水泥、玻璃等原材料工業(yè)大省,為各地經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是鋼鐵過剩產(chǎn)能較多帶來的矛盾突顯。
習(xí)近平總書記對河北加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)寄予厚望,他強調(diào)河北是去產(chǎn)能的主戰(zhàn)場,要堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn);在改革創(chuàng)新、開放合作中加快實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。
河北省以“堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”為方向,不斷“去”出發(fā)展新空間,“調(diào)”出發(fā)展新優(yōu)勢,“轉(zhuǎn)”出發(fā)展新動能。
2016年,最多時鋼鐵產(chǎn)量曾占全國1/4的河北,裝備制造業(yè)增加值首次超過鋼鐵工業(yè),告別“一鋼獨大”歷史。2018年,河北三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過去的“二三一”調(diào)整為“三二一”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都發(fā)生歷史性變化,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
摘掉污染“黑帽子”
作為河北省省會“西花園”的石家莊市鹿泉區(qū),將“藍(lán)天賣出了好價”:截至7月底,全區(qū)今年累計接待游客超過1125萬人次,“五一”等小長假日均游客突破20萬。
鹿泉曾是華北地區(qū)重要的水泥生產(chǎn)基地。鹿泉區(qū)常務(wù)副區(qū)長封立新記得,作為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè),水泥建材業(yè)的財政貢獻(xiàn)率曾高達(dá)52%。
“但快速發(fā)展的建材業(yè)也讓鹿泉人吃盡苦頭。”在封立新看來,能耗高、污染重等問題,讓鹿泉拖上了大氣污染的沉重“尾巴”,戴上了石家莊污染源的“黑帽子”。
“鹿泉人均三兩土,白天不夠晚上補”這句“順口溜”為石家莊市民所熟知。為了砍斷大氣污染的“尾巴”、摘掉污染源的“黑帽子”,鹿泉先后打響三次攻堅戰(zhàn),徹底結(jié)束立窯水泥和采石生產(chǎn)史,實現(xiàn)水泥粉磨全行業(yè)退出,砍掉五分之四的水泥產(chǎn)能,騰退土地5600余畝。
如此壯士斷腕,其間經(jīng)歷的“陣痛”,鹿泉人感受真切:沒有了水泥建材“護佑”,鹿泉從全國百強縣(市、區(qū))行列中跌出;當(dāng)?shù)卦谒嘈袠I(yè)曾占財政收入90%以上的宜安鎮(zhèn),2011年財政收入就超億元,隨著水泥產(chǎn)業(yè)被壓減,財政收入一度被“攔腰斬”。
“對于資源型縣區(qū)來說,必須敢于舍掉利益固化的藩籬、舍掉吃資源飯的老路子,堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn),才能率先贏得轉(zhuǎn)型發(fā)展的艷陽天。” 封立新說。
曾經(jīng)“遍地開花”的水泥企業(yè)是其他產(chǎn)業(yè)進入鹿泉的最大“攔路虎”。而今,摒棄“靠山吃山”路徑的鹿泉,培育壯大“休閑旅游一業(yè)覆蓋,電子信息、綠色食品、智能制造三足鼎立”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。隨著檢車線、二手車市場、物流等項目相繼落地,“騰籠換鳥”的宜安鎮(zhèn)2017年財政收入再次躋身億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),河北省一直在發(fā)力。自2013年以來,河北,累計壓減煉鐵產(chǎn)能7500萬噸、煉鋼產(chǎn)能8200萬噸、水泥產(chǎn)能7300萬噸、平板玻璃產(chǎn)能7900萬重量箱,數(shù)百家污染物排放量大的工業(yè)企業(yè)退城搬遷。而2018年,河北省PM2.5平均濃度為每立方米56微克,與2013年相比降幅達(dá)48%。
“去”出新空間 “轉(zhuǎn)”出新動能
2013年以來,河北累計壓減鋼鐵產(chǎn)能8200萬噸,用相同重量的鋼鐵能建起750個“鳥巢”;河北拔掉的煙囪能從北京排到武漢——有人如此表述過去6年來河北去產(chǎn)能取得的成績。
“一鋼獨大”曾是河北最鮮明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。黨的十八大以來,鋼鐵大省河北把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在去產(chǎn)能中向積攢多年的鋼鐵家底“開刀”:利用質(zhì)量、環(huán)保、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)倒逼退出一批;通過兼并重組、關(guān)小促大、保優(yōu)壓劣,壓減整合一批;通過退城搬遷、減量置換一批;通過國際產(chǎn)能合作,轉(zhuǎn)移輸出一批。
“四個一批”組合拳使得河北鋼鐵企業(yè)由123家減少到64家。“即使暫時損失GDP和財政收入,也要為未來贏得發(fā)展的戰(zhàn)略空間”在河北已成“共識”。
2017年年底,隨著奧宇鋼鐵的退出,保定市率先成為河北省設(shè)區(qū)市中首個“無鋼市”。按照規(guī)劃,今年張家口、廊坊也將實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能退出。
在唐山,機器人產(chǎn)業(yè)成為這個鋼鐵重鎮(zhèn)邁向高質(zhì)量發(fā)展的一道風(fēng)景線。在特種機器人和焊接機器人領(lǐng)域,唐山高新區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)已持續(xù)在全國領(lǐng)跑:這里生產(chǎn)從災(zāi)區(qū)偵測到防爆消防,從管道探傷到水下巡檢等6大類30余種特種機器人,多次參與實戰(zhàn)救援;焊接機器人則先后在上海世博展館、港珠澳大橋等重點工程中一展身手。
據(jù)統(tǒng)計,僅2017年和2018年,河北省新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3000家,總數(shù)達(dá)到5099家,計劃3年內(nèi)突破1萬家;全省科技型中小企業(yè)兩年增長了2.6萬家,明年將突破8萬家。
不久前,3位研究機器人視覺系統(tǒng)的“80后”入駐國家火炬唐山機器人特色產(chǎn)業(yè)基地孵化中心,這個由唐山高新區(qū)管委會和百川集團共建的機器人專業(yè)孵化中心內(nèi),聚集了20多家機器人企業(yè)。
“兩三個工位可能就是一家小企業(yè)。”談起機器人領(lǐng)域的新一代“中國合伙人”,唐山百川創(chuàng)新科技服務(wù)有限公司總經(jīng)理王孟昭說,雖然時下大多企業(yè)處于起步階段,但從中卻可以感受到“種子的力量”,機器人產(chǎn)業(yè)帶動的生長力不可限量。
“三大機遇”疊加 促高質(zhì)量發(fā)展上臺階
今年年初,由張家口市政府與河北省體育局聯(lián)合主辦的“零度以下經(jīng)濟”發(fā)展大會開得異?;鸨?mdash;—200余名專家學(xué)者、企業(yè)精英匯聚研討。
“帶動3億人參與冰雪運動”是北京攜手張家口申辦2022年冬奧會時對國際奧委會作出的莊嚴(yán)承諾。作為2022年冬奧會舉辦地之一,河北省確立了“2022年全省參與冰雪運動人次達(dá)到3000萬以上”的奮斗目標(biāo)。
“隨著冰雪運動的加快發(fā)展,河北省的‘零度以下’經(jīng)濟進入發(fā)展黃金期。”張家口市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“近水樓臺”的張家口正在全力打造國際冰雪運動勝地、國際滑雪旅游目的地、國家冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地,將冰雪的“冷資源”變成產(chǎn)業(yè)的“熱經(jīng)濟”。
冰雪運動的器具、穿戴設(shè)備大部分是國外品牌、國外生產(chǎn)。在張家口的冰雪產(chǎn)業(yè)基地,去年,來自美國、日本、韓國和歐洲的一些企業(yè)落戶15家、簽約20家——一個新的產(chǎn)業(yè)增長點正在快速匯聚。
雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、北京攜手張家口籌辦冬奧會——“三件大事”正在燕趙大地同期實施。機遇疊加,河北正全力謀劃高質(zhì)量發(fā)展。
在滄州,隨著北汽集團華北(黃驊)汽車產(chǎn)業(yè)基地、北京現(xiàn)代滄州工廠竣工投產(chǎn),千億級汽車產(chǎn)業(yè)鏈正加速形成;在張家口、承德、廊坊、秦皇島、石家莊,5個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地初步形成,投入使用的服務(wù)器達(dá)30多萬臺……
2014年,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,河北省借力京津產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科技資源,加強上下游合作,推進京津科技成果到河北孵化轉(zhuǎn)化,改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
以“一張白紙”為起點、高標(biāo)準(zhǔn)從零建設(shè)的雄安新區(qū),迅速成為新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)聚集地。
在雄安市民服務(wù)中心企業(yè)辦公區(qū)矗立的“樹狀”企業(yè)標(biāo)志牌上,BAT(百度、阿里巴巴、騰訊)等26家高端高新企業(yè)已掛牌入駐辦公。
2018年,河北引進京津項目2516個、資金4308億元,累計1400多家京津高新科技企業(yè)到河北落戶發(fā)展,為河北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入強勁動能。(記者 樊江濤 通訊員 許衛(wèi)兵)
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