圖為黑龍江省“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”慶祝新中國成立70周年主題系列新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。

8月6日，黑龍江省“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”慶祝新中國成立70周年主題系列新聞發(fā)布會(huì)佳木斯專場新聞發(fā)布會(huì)在哈爾濱市舉行。佳木斯市委書記徐建國，市委副書記、市長邵國強(qiáng)圍繞“東極振興新征程風(fēng)勁帆滿再出發(fā)”這一主題，介紹佳木斯市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)情況，并回答媒體和公眾關(guān)注的問題。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)重現(xiàn)活力

據(jù)徐建國介紹，佳木斯是一座勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的城市。新中國建設(shè)初期，佳木斯人民以十足的革命干勁建設(shè)老工業(yè)基地，曾建設(shè)了當(dāng)時(shí)亞洲最大造紙廠、全國最大收割機(jī)廠等大批優(yōu)秀企業(yè)，創(chuàng)造了第一臺(tái)防爆電機(jī)、第一臺(tái)掘進(jìn)機(jī)等新中國工業(yè)史上的多個(gè)第一。作為北大荒核心區(qū)，佳木斯還是當(dāng)時(shí)東北農(nóng)墾總局和黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司令部所在地，十萬復(fù)轉(zhuǎn)官兵和百萬知青用青春和熱血鑄就了美麗富饒的黑土地。

70年來，佳木斯從傳統(tǒng)老工業(yè)基地，經(jīng)過浴火重生，逐步走上了新型工業(yè)化道路。建國之初，佳木斯的工業(yè)建設(shè)得到了黨和國家的大力支持，布局了一批工業(yè)企業(yè)。在經(jīng)歷了九十年代的轉(zhuǎn)軌陣痛和戰(zhàn)略性調(diào)整后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)重現(xiàn)活力，逐步實(shí)現(xiàn)了由弱漸強(qiáng)、由粗放經(jīng)營到新型工業(yè)化的歷史性跨越。近幾年，佳木斯搶抓東北振興等政策機(jī)遇，按照習(xí)近平總書記“五個(gè)要發(fā)展”的要求，堅(jiān)持引資引技引智并舉，扎實(shí)開展院士專家行、央企對(duì)接、京佳合作、“金鳳還巢”等活動(dòng)，全力做好“三篇大文章”，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。先后有美國約翰·迪爾公司、新加坡豐益集團(tuán)等一批國際500強(qiáng)企業(yè)和中國建材、國家電投等眾多國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落戶佳木斯，形成了以象嶼金谷、益海糧油等為代表的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，以電機(jī)股份、迪爾佳聯(lián)等為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)，以佳星玻璃、北方水泥等為代表的建材產(chǎn)業(yè)，以潤特科技、海瑞特特種工程塑料為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，涅槃后的老工業(yè)基地正在重振雄風(fēng)。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

徐建國在回答記者提問時(shí)表示，佳木斯作為老工業(yè)基地城市，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，唯有牢固樹立新發(fā)展理念，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能走出一條全面振興全方位發(fā)展新路子。

推進(jìn)國家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建。“以升促建”全力推進(jìn)佳木斯高新區(qū)管理體制和運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新，已建立了一級(jí)財(cái)政職能，承接和開展了50項(xiàng)市級(jí)審批職能，成立佳禾公司作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展的平臺(tái)，不斷提升高新區(qū)自主發(fā)展、自主管理能力。目前，高新區(qū)升級(jí)工作已經(jīng)順利完成科技部專家組現(xiàn)場咨詢與調(diào)研并得到較高評(píng)價(jià)，正在相關(guān)部委征求意見。今年，佳木斯搶抓農(nóng)墾改革的契機(jī)，有效整合區(qū)域優(yōu)勢資源，啟動(dòng)了建三江國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建工作，把建三江建設(shè)成為國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以此強(qiáng)化科技的支撐和引領(lǐng)作用，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

加快培育發(fā)展新動(dòng)能。一方面，堅(jiān)持無中生有，全面強(qiáng)化科技引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)新材料、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升;另一方面，堅(jiān)持有中生新，積極為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)植入科技元素，大力實(shí)施骨干企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合，推動(dòng)智能制造和智能化產(chǎn)品研發(fā)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由“擴(kuò)量”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，著眼于科技型企業(yè)的培育發(fā)展，深入啟動(dòng)開展國家高新技術(shù)企業(yè)雙倍增三年培育計(jì)劃，加快推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)社區(qū)和孵化器建設(shè)，重塑發(fā)展新優(yōu)勢。

扎實(shí)開展高端務(wù)實(shí)合作。佳木斯堅(jiān)持在更高站位上謀劃和推動(dòng)發(fā)展，引資引技引智并舉，先后開展院士專家行、央企對(duì)接、京佳合作等活動(dòng)，與中科院、中國農(nóng)科院、哈工大等開展戰(zhàn)略合作，僅京企央企就有32個(gè)項(xiàng)目相繼落戶佳木斯，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年一開年，抓的第一件事就是開展“金鳳還巢”活動(dòng)，建立了“在外佳木斯籍企業(yè)家、科技英才、學(xué)子信息庫”，相關(guān)部門已經(jīng)與在京佳木斯籍企業(yè)家、科技英才、學(xué)子分別召開座談會(huì)進(jìn)行深入對(duì)接，努力把更多的項(xiàng)目、技術(shù)和優(yōu)秀人才集聚到佳木斯。

建設(shè)開放合作高地

佳木斯緊鄰俄羅斯，在共建“一帶一路”“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”扮演著重要角色，佳木斯把握住中俄同江跨江鐵路大橋建設(shè)和黑瞎子島保護(hù)與開放開發(fā)機(jī)遇，推動(dòng)以俄合作為重點(diǎn)的全方位高水平開放。當(dāng)前，佳木斯正按照中央和省委的部署要求，立足“一橋一島”，努力在建設(shè)開放合作高地上實(shí)現(xiàn)新作為。

加快口岸通道建設(shè)。經(jīng)過多年努力，佳木斯的口岸通道建設(shè)取得突破性進(jìn)展，同江鐵路大橋主體鋼梁也正式合龍，大橋本格內(nèi)口岸查驗(yàn)設(shè)施全面完工，黑瞎子島公路客運(yùn)口岸、同江鐵路口岸開放均獲國務(wù)院批復(fù)。目前，佳木斯著眼于黑瞎子島“兩國一島”的獨(dú)特風(fēng)情，積極推進(jìn)跨境旅游，已與俄方各自委托國際知名公司編制黑瞎子島綜合發(fā)展規(guī)劃，力爭盡快把黑瞎子島建設(shè)成重要的“國際旅游島”。同時(shí)，圍繞同江大橋兩端產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易互補(bǔ)，積極培育發(fā)展大橋經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)同江橋頭經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)規(guī)劃編制工作，目前已全面完成農(nóng)副產(chǎn)品加工、木材加工制造、能源及化工、國際物流、進(jìn)出口產(chǎn)品綜合加工五大產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并著力推進(jìn)鐵路貨場、集裝箱換裝站場配套設(shè)施建設(shè)，確保大橋開通后鐵路口岸高效運(yùn)營。

加快跨境產(chǎn)業(yè)聚集。緊扣黑龍江省委“打造一個(gè)窗口、建設(shè)四個(gè)區(qū)”的發(fā)展定位，立足“一橋一島”，抓住對(duì)俄資源合作這條主線，積極對(duì)接俄遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略，超前做好大橋開通的項(xiàng)目儲(chǔ)備落地，正著力推動(dòng)國儲(chǔ)能源化工儲(chǔ)運(yùn)園區(qū)、哈魚島油氣碼頭等項(xiàng)目建設(shè)，加快形成更加完善的引俄資源能源開發(fā)鏈條;加大對(duì)創(chuàng)匯型企業(yè)扶持力度，推動(dòng)農(nóng)機(jī)、電機(jī)、建材等優(yōu)勢產(chǎn)能和重大裝備走出去，加快建設(shè)境外倉和加工組裝基地，不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)和層次。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合保稅區(qū)(保稅倉庫)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等國家級(jí)開放平臺(tái)申報(bào)創(chuàng)建，吸引國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)向通道沿線集聚。