1月14日，安徽省第十三屆人大二次會議在合肥開幕，省委書記、省人大常委會主任李錦斌主持大會，省長李國英作政府工作報告。

李國英省長的報告，按照中央及省委經(jīng)濟工作會議的決策部署，明確了2019年經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路、目標(biāo)要求，對2019年的重點工作進行了具體安排。報告提出今年發(fā)展 的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長7.5%-8%，財政收入增長與經(jīng)濟增長同步，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長11%左右，進出口總額增長高于全國平均水平，城鎮(zhèn)新增就業(yè)63萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費價格漲幅3%左右。主要措施是：

一、關(guān)于奮力打好三大攻堅戰(zhàn)。堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，報告提出“把大別山等革命老區(qū)脫貧攻堅作為首重”“加快包括脫貧攻堅在內(nèi)的淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè)”，這是聚焦再聚焦、精準(zhǔn)再精準(zhǔn)的關(guān)鍵重點區(qū)域。2019年，要繼續(xù)加大大別山等革命老區(qū)和深度貧困地區(qū)資金、項目等政策支持力度，著力解決重點難點問題。要按照精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到縣、精準(zhǔn)到搬遷地點、精準(zhǔn)到時間節(jié)點的要求，全力落實淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè)三年分類推進方案，遷建安置低洼地居住人口和莊臺超容量人口，同時要加快推進現(xiàn)有莊臺、保莊圩綜合整治。

二、大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。報告提出“推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展” “打造‘三重一創(chuàng)’升級版，加快構(gòu)建特色鮮明、鏈條完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。認(rèn)真研究制定高質(zhì)量打造重大新興產(chǎn)業(yè)集群(基地)的若干意見，著眼體系化建設(shè)，選擇已有一定基礎(chǔ)、產(chǎn)生較大影響、具備較強創(chuàng)新能力的新興產(chǎn)業(yè)，尤其在人工智能、工業(yè)機器人、新能源汽車、智能家電、新型顯示等領(lǐng)域，優(yōu)化支持政策設(shè)計，統(tǒng)籌各類資金投入，搭建技術(shù)研發(fā)平臺，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升創(chuàng)新優(yōu)勢、配套能力和規(guī)模效應(yīng)，加快打造具有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群。同時，大力開拓新材料、現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)潛力，加強重點企業(yè)培育和重點產(chǎn)品開發(fā)，推動上下游企業(yè)加速集聚。

三、全面提升創(chuàng)新能力和效率。報告提出“推深做實‘四個一’創(chuàng)新主平臺”，這是打造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的關(guān)鍵支撐。2019年，要高標(biāo)準(zhǔn)推進合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，加快聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好合肥先進光源、大氣環(huán)境立體探測實驗研究設(shè)施等大科學(xué)裝置預(yù)研，持續(xù)推進天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)(合肥中心)、離子醫(yī)學(xué)中心等交叉前沿平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè);聚焦信息、能源、健康、環(huán)境等領(lǐng)域，集中力量開展科技攻關(guān)，努力取得一批突破性成果。同時，加快推進合肥濱湖科學(xué)城規(guī)劃編制、方案報批、項目建設(shè)等，以此為基礎(chǔ)，力爭國家級合肥濱湖新區(qū)盡早獲批。

四、著力開拓內(nèi)需潛力。在國際形勢復(fù)雜多變的背景下，需要大力培育發(fā)展國內(nèi)市場，不斷增強內(nèi)需拉動力。報告提出“完善促進消費的體制機制，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”“加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用”，這將為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。在促消費方面，完善體制機制，鼓勵社會力量進入醫(yī)療、養(yǎng)老、健康、文化、體育、教育托幼等領(lǐng)域，開展促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動，強化消費領(lǐng)域企業(yè)和個人信用體系建設(shè)。在穩(wěn)投資方面，加大補短板力度，全年新開工重點項目1600個以上、竣工600個以上;強化“鐵公機”“電氣水”和生態(tài)環(huán)境保護等重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐，新增高速鐵路400公里，完成引江濟淮主體工程投資160億元，加快推進列入國務(wù)院172項節(jié)水供水重大水利工程的項目建設(shè)。

五、實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略。報告提出“加快長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展”，這是安徽省開拓高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。一要全面落實長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃，高質(zhì)量推進長三角科技創(chuàng)新共同體、產(chǎn)業(yè)合作示范基地、G60科創(chuàng)走廊宣蕪合段規(guī)劃建設(shè)，建立合肥、上海張江兩大綜合性國家科學(xué)中心常態(tài)化協(xié)作機制，深化大氣和水環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治。二要籌備辦好長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會，精心組織第一屆長三角一體化發(fā)展高層論壇。三要搶抓上交所設(shè)立科創(chuàng)板機遇，組織有潛力的企業(yè)創(chuàng)造條件、積極申報上市。同時，要積極對接國家正在編制的規(guī)劃綱要，聚焦推動長三角空間布局、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域市場、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等六個“一體化”，爭取我省主張的一些重大事項納入頂層設(shè)計。

六、大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展。報告提出“全面改善民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”，這是進一步增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力的重中之重。2019年，一是落實更大規(guī)模減稅和更明顯降費政策，降低企業(yè)社保繳費比例，清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，加快清零涉企行政事業(yè)性收費，全面清理行業(yè)協(xié)會商會和各類中介機構(gòu)收費，擴大電力直接交易規(guī)模至750億千瓦時左右，降低企業(yè)成本負擔(dān)。二是建立健全公平競爭審查、知識產(chǎn)權(quán)保護、涉企政策制定等制度體系，組織開展產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域政務(wù)失信專項治理，完善營商環(huán)境評價指標(biāo)體系。三是落實好“十百千”政策，鼓勵支持民間投資，開展“四送一服”進民企活動，健全向民間資本推介項目長效機制。

編輯 : 左宗鑫