12月19日，2018(第六屆)中國國際礦業(yè)發(fā)展高峰論壇在北京召開。中國礦業(yè)聯(lián)合會原常務副會長王家華介紹，中美“阿根廷共識”達成后，目前不確定因素依然存在：一是中美兩國貿(mào)易具體磋商的可變度，二是中美兩國長期互利合作的穩(wěn)定度等可變性，對礦業(yè)投資有很大的損害，因此礦產(chǎn)資源無論是并購、收購，前景都不確定。

香港礦業(yè)協(xié)會會長孫鐵民認為，目前，中國國內(nèi)經(jīng)濟運行下行壓力非常大，國際貿(mào)易斗爭進入到深水區(qū)，中國新的環(huán)保政策對礦山企業(yè)產(chǎn)生重大影響，有的礦山企業(yè)已經(jīng)關閉，有的勘探企業(yè)無工可做。在礦業(yè)“寒冬”的時候，需要探討未來發(fā)展的思路和市場的方向。

全球的礦業(yè)引擎還是在中國

王家華指出，當前，國際政治經(jīng)濟環(huán)境更加復雜，存在單邊主義、貿(mào)易保護主義。就中國礦業(yè)而言，現(xiàn)狀是大還不太強盛，全還不太堅固，國際化水平高還不太深邃，行還不太穩(wěn)健，中國礦業(yè)應該行動起來，以聯(lián)姻、聯(lián)心、聯(lián)手為紐帶，用更加包容、更加普惠的共建，共同構建資源命運共同體。第一、中國的發(fā)展階段到了工業(yè)化中后期，礦業(yè)資源需求已不是經(jīng)濟的主要瓶頸，鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能表明礦業(yè)正在走下坡路，這種說法不正確。應該指出，中國經(jīng)濟結構調(diào)整的方向是淘汰落后產(chǎn)能，與礦產(chǎn)資源需求并無邏輯關系。即便是鋼鐵和煤炭產(chǎn)能，由于前幾年擴張過猛，現(xiàn)在需要做出調(diào)整，但并不是所有礦產(chǎn)品的產(chǎn)能都在收縮，比如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)正在迅猛發(fā)展。即便是去產(chǎn)能的鋼鐵行業(yè)，2017年的鋼鐵產(chǎn)量仍同比增加了5.7%。根據(jù)科學預測，今后三十年中國對礦產(chǎn)資源的剛性需求要大大高于前三十年，應該對礦業(yè)保持足夠的信心。第二，市場化配置全球礦產(chǎn)資源必將是中國今后的主導方向。中國礦產(chǎn)資源要立足于國內(nèi)，而“走出去”則是主導方向，這是堅持和維護經(jīng)濟全球化的必然選擇，也是中國發(fā)展市場經(jīng)濟的必然要求。從全球經(jīng)濟發(fā)展來看，由于貿(mào)易戰(zhàn)，世界銀行預測2019年全球經(jīng)濟增長會下降，所以2019年全球經(jīng)濟情況可能比2018年更加嚴峻。因為，全球經(jīng)濟增長跟某個區(qū)域經(jīng)濟增長有關聯(lián)，但又有區(qū)別。在未來十年當中，中國對礦產(chǎn)資源的剛性需求保持低速增長，比如有的礦種需求已經(jīng)到了“天花板”，但大部分礦產(chǎn)資源需求仍舊上升，所以全球的礦業(yè)引擎還是在中國。

王家華強調(diào)，第四次工業(yè)革命是全球性的，科技革命開始替代很多傳統(tǒng)資源，比如電動車的出現(xiàn)，石油、油氣需求就會下降。就新興產(chǎn)業(yè)礦種來說，正從春天向夏天邁進，新興產(chǎn)業(yè)礦種肯定有大發(fā)展。

需要建立資源命運共同體

有觀點指出，現(xiàn)在礦業(yè)應該說和中國經(jīng)濟一樣進入新常態(tài)，說礦業(yè)進入“寒冬”或者“冬天”都不充分，主要因為：第一礦業(yè)行業(yè)門檻高了，第二礦產(chǎn)資源載體扁平了，第三礦業(yè)融資成本高了，第四礦業(yè)投資增值風險大了。王家華認為，今后十年是關鍵的十年，是中國在全球礦業(yè)中重塑新格局的十年。客觀分析來看，2017年以來，中國礦業(yè)總體表現(xiàn)用“反彈”或者“恢復性增長”概括比較貼切。但是，無論是開發(fā)國內(nèi)礦業(yè)還是開發(fā)國外礦業(yè)必須了解大勢，逆大勢向上在某些方面可以，在傳統(tǒng)方面逆大勢而上肯定要栽跟頭。其中，關于中美貿(mào)易摩擦帶給中國資源問題的思考：一是資源問題是國際爭端中重要的博弈工具甚至終極目標。當前，資源問題在國際關系當中的比重在降低，但資源問題已經(jīng)成為絞殺競爭對手很重要的工具。二是貿(mào)易戰(zhàn)對資源問題有重大的溢出效益。中美貿(mào)易摩擦對礦產(chǎn)品總體影響不大，但對中國礦產(chǎn)品出口影響比較大。三是資源問題必須未雨綢繆，提前布局。中國現(xiàn)在需要開始資源布局，盡管存在不確定因素，但能看清楚的問題：境內(nèi)境外統(tǒng)一布局;確立戰(zhàn)略支點和戰(zhàn)略選區(qū);要有一定的提前量，尋找伙伴，篩選項目;與基礎設施建設合作、國際產(chǎn)能合作有機結合起來;用市場方式作為配置全球資源的主要手段，加速建設和完善中國礦業(yè)資本市場。四是建立資源命運共同體是合作型博弈的方向。

隨著礦產(chǎn)資源剛性需求的增加，中國必須同發(fā)達國家的經(jīng)濟體以及發(fā)展中國家的經(jīng)濟體建立命運共同體。北京雨仁律師事務所主任、創(chuàng)始合伙人欒政明則表示，從全球和中國的情況來看，整個礦業(yè)處于混沌的無序狀態(tài)，但無序狀態(tài)也是一種正常的狀態(tài)。只有看到無序未來的機會，才能在無序中走向有序。

礦業(yè)“走出去”是大勢所趨

礦業(yè)作為資本密集型高風險投資行業(yè)，如果投資失敗，輕則返貧，重則破產(chǎn)，甚至身陷牢獄。但是，所有的成功都很難復制，所有的失敗都可以想辦法避免。北京陽光創(chuàng)譯語言翻譯有限公司董事長呂國認為，在中國礦業(yè)“新周期、新常態(tài)”的狀況下，國內(nèi)很多礦業(yè)企業(yè)只有生路，沒有活路。從長遠來看，中國大多數(shù)企業(yè)要么轉行，要么建設綠色礦山，要么走向海外，這是一個大的方向。一是中國經(jīng)濟增速減緩，過剩設備和過剩資源都要求向海外轉移。二是中國高速基建特別是東部沿海地區(qū)基礎設施建設已經(jīng)結束，水泥需求量減少，“金山銀山”環(huán)保要求礦區(qū)變成自然保護區(qū)。三是“一帶一路”沿線發(fā)展中國家基礎建設需要水泥，需要發(fā)電，對各種礦產(chǎn)品存在剛性需求。但是，中國很多企業(yè)“走出去”栽了大跟頭，導致很多項目虧損嚴重。

呂國表示，“一帶一路”和“走出去”是大勢所趨，企業(yè)只有“走出去”的精彩，沒有等出來的輝煌。因此，中國礦業(yè)企業(yè)“走出去”：一是戰(zhàn)略上不吃“全魚”，不宜用有限的資源做無限的事業(yè)。二是戰(zhàn)略選擇上確定礦業(yè)項目“走出去”還是在國內(nèi)。三是知道政治風險是境外礦業(yè)項目最大的風險。四是礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需要上下游、同行、競爭者、國內(nèi)外、政商學整合。五是戰(zhàn)術上“專業(yè)的人做專業(yè)的事”。六是礦業(yè)投資就是投人員、投團隊。七是注重境外礦業(yè)項目礦種以及國家地區(qū)的選擇。八是人工智能對礦業(yè)項目帶來的機遇和挑戰(zhàn)。九是謹防境外礦業(yè)投資“陷阱”。

王家華強調(diào)，不管是礦業(yè)的“春天、夏天、冬天”，該“走出去”還要“走出去”。中國“一帶一路”倡議提供了一個渠道，但事實證明單打獨斗“走出去”基本會輸。因此，中國民營企業(yè)“走出去”必須實施“群狼戰(zhàn)術”，在“頭狼”的帶領下戰(zhàn)勝“老虎”。