陜西省召開全面深化國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)
圖為陜西省全面深化國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
11月28日上午,陜西省召開全面深化國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)。陜西省國(guó)資委主任任國(guó)在會(huì)上介紹,從2016年開始,陜西連續(xù)三年召開全省國(guó)企改革推進(jìn)大會(huì),高點(diǎn)謀劃、高位推動(dòng)國(guó)企改革工作,落實(shí)國(guó)家“1+N”頂層設(shè)計(jì),形成全省“1+18”政策文件體系,先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見》和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、完善省屬國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)等18個(gè)改革配套文件,為全省深化國(guó)企國(guó)資改革提供了制度保障。
陜西把試點(diǎn)破題、積累經(jīng)驗(yàn)作為基本改革方法,立足企業(yè)不同特點(diǎn)和改革不同階段,在18戶省屬企業(yè)及權(quán)屬企業(yè)開展了“六項(xiàng)改革”試點(diǎn),陜投集團(tuán)、有色集團(tuán)、糧農(nóng)集團(tuán)、金控集團(tuán)4戶企業(yè)主要開展國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),歸位或授權(quán)24項(xiàng)權(quán)利給企業(yè)董事會(huì),集團(tuán)職能優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化取得積極進(jìn)展。
同時(shí),在陜煤集團(tuán)新型能源股份公司和北元化工、中陜核集團(tuán)華浩軒公司、燃?xì)饧瘓F(tuán)交通能源發(fā)展有限公司等開展混改和員工持股試點(diǎn),11戶企業(yè)試點(diǎn)任務(wù)全面完成。堅(jiān)持把推進(jìn)整體工作和開展專項(xiàng)工作相結(jié)合,建立工作臺(tái)賬,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓實(shí)工作責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)督落實(shí)、督進(jìn)度、督成效,建立制度化、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。
據(jù)悉,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,去產(chǎn)能,退出煤炭產(chǎn)能1815萬(wàn)噸、鋼鐵產(chǎn)能60萬(wàn)噸;去杠桿,市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股落地490億元;去庫(kù)存,“兩金”占用總規(guī)模逐年下降,今年同比下降2.4%;降成本,成本費(fèi)用利潤(rùn)率同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn),百元營(yíng)業(yè)收入負(fù)擔(dān)成本費(fèi)用97.1元,同比下降0.6元;補(bǔ)短板,省屬工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.6%,高于全省1%的平均水平。
在“處僵治困”方面,累計(jì)處置僵尸企業(yè)70戶,占總戶數(shù)168戶的42%,處置資產(chǎn)總額47.85億元,清理負(fù)債40.31億元,妥善安置職工1008人。壓減法人戶數(shù)方面,累計(jì)減少法人186戶,減少各類管理費(fèi)用2.12億元。延長(zhǎng)石油集團(tuán)油田公司采油廠總數(shù)由23個(gè)整合為13個(gè),陜旅集團(tuán)實(shí)行了“三級(jí)架構(gòu)、兩級(jí)管理”運(yùn)營(yíng)模式。
在分離企業(yè)辦社會(huì)職能方面,陜西省“三供一業(yè)”分離移交涉及118.5萬(wàn)戶,任務(wù)量全國(guó)居首,占總?cè)蝿?wù)量的10%,是國(guó)家督辦的重點(diǎn)省份。截至10月底,全省“三供一業(yè)”分離移交已完成移交或簽訂正式協(xié)議率100%,完成移交95.99%,近期分十組正在開展督查和驗(yàn)收工作,今年12底前全部完成省屬國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交和教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革,明年起企業(yè)不再以任何方式為“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
國(guó)企國(guó)資發(fā)展規(guī)模實(shí)力不斷壯大,陜西省屬國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)由2004年成立之初的1545.3億元增長(zhǎng)至2017年年底的23865.3億元,增加22320億元,增長(zhǎng)了14倍,年均增長(zhǎng)23.2%;所有者權(quán)益由431.8億元增長(zhǎng)至7096.4億元,增加6664.6億元,增長(zhǎng)了15.4倍,年均增長(zhǎng)24%;營(yíng)業(yè)收入由693.5億元增長(zhǎng)至10132.1億元,增加9438.6億元,增長(zhǎng)了13.6倍,年均增長(zhǎng)22.9%。
此外,陜西省屬國(guó)企利潤(rùn)總額由2004年成立之初的46.1億元增長(zhǎng)至2017年年底的331.8億元,增長(zhǎng)了7.1倍;上交稅費(fèi)由79.2億元增長(zhǎng)至724.3億元,增長(zhǎng)了12.9倍。能源化工、有色冶金、裝備制造、建筑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固,電子信息、環(huán)保、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。
下一步,陜西國(guó)企國(guó)資改革將以“一個(gè)目標(biāo)、九大任務(wù)、五項(xiàng)措施”做出全面部署安排。通過(guò)深化改革,實(shí)現(xiàn)省屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,推進(jìn)混合所有制改革,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,深化“三項(xiàng)制度”改革,加大企業(yè)人才培養(yǎng),提質(zhì)增效,深化國(guó)資改革,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
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